Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 сентября 2022 года Дело N 12-3570/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Михайловой Н.А., рассмотрев 05 сентября 2022 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 26 июля 2022 года в отношении

Джобирова Б. М., <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 26 июля 2022 года Джобиров Б.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Вина Джобирова Б.М. установлена в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

26.07.2022 года в "02" часа "40" минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, был выявлен факт нарушения гражданином Республики Таджикистан Джобировым Б. М., <дата> года рождения, режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, гражданин Джобиров Б.М., въехал на территорию Российской Федерации 09.06.2021 года с целью въезда - Работа по найму, 20.07.2021 оформил патент N.... и по окончанию срока действия данного патента территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклонился, в нарушении п.2, п.5 ст.5 и ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от выезда уклоняется с "00" часов "01" минуты 21.07.2022 года, и в соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.

Действия Джобирова Б.М. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Защитник Джобирова Б.М. - Шуянов Д.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда от 26 июля 2022 года.

В обоснование жалобы указал, что административное наказание в виде выдворения с территории Российской Федерации является несоразмерным совершенному административному правонарушению, назначено без учета личной и семейной жизни Джобирова Б.М.

Джобиров Б.М., его защитник Шуянов Д.А. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, 26.07.2022 года в "02" часа "40" минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, был выявлен факт нарушения гражданином Республики Таджикистан Джобировым Б. М., <дата> года рождения, режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, гражданин Джобиров Б.М., въехал на территорию Российской Федерации 09.06.2021 года с целью въезда - Работа по найму, 20.07.2021 оформил патент N.... и по окончанию срока действия данного патента территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклонился, в нарушении п.2, п.5 ст.5 и ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от выезда уклоняется с "00" часов "01" минуты 21.07.2022 года, и в соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.

То есть Джобиров Б.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела и вина Джобирова Б.М. в инкриминируемом административном правонарушении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом АП N 010844 об административном правонарушении в отношении Джобирова Б.М.; рапортом на имя начальника 33 отдела полиции У МВД России по Московскому району Санкт-Петербурга о задержании Джобирова Б.М.; копией паспорта Джобирова Б.М.; копией патента N..., выданного Джобирову Б.М. 20.07.2021 года; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Джобирова Б.М.; справкой ЛИЦО в отношении Джобирова Б.М.; справкой "Территория" в отношении Джобирова Б.М., а также другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание Джобирова Б.М. назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Вывод судьи о необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом ее личности, характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов.

Нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела судом допущено не было. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Наличие у Джобирова Б.М. несовершеннолетних детей, рожденных на территории Российской Федерации, не является основанием для применения положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку ребенок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не приобрел гражданства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление в части назначенного Джобирову Б.М. административного наказания сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

При назначении Джобирову Б.М. наказания, судьей районного суда, соблюдены требования статьи 4.1 КоАП РФ. Каких-либо сведений, которые указывали на то, что назначенное Джобирову Б.М. наказание не соответствует преследуемым законом целям, в материалах дела не имеется. Назначение Джобирову Б.М. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание является справедливым и не противоречит положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года)

Суд учитывает обстоятельства совершенного Джобировым Б.М. административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Также суд принимает во внимание, что Джобиров Б.М. пребывает на территории РФ незаконно, не принял мер для убытия с территории РФ в добровольном порядке, официально не трудоустроен, однако имеет возможность самостоятельно вернуться на родину.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 26 июля 2022 года о признании Джобирова Б. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.Н. Грибиненко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка