Дата принятия: 12 октября 2018г.
Номер документа: 12-355/2018
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 12 октября 2018 года Дело N 12-355/2018
Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Ковалевой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шмелевой Е.Н. на постановление Кировского районного суда г. Астрахани от 6 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань",
установил:
постановлением Кировского районного суда г. Астрахани от 6 августа 2018 года Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань" привлечено к административной ответственности по статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
В жалобе защитником Шмелевой Е.Н. ставится вопрос об отмене постановления суда ввиду истечения срока давности привлечения управления к административной ответственности.
Выслушав защитника Шмелеву Е.Н. поддержавшую жалобу, представителя Управления Росприроднадзора по Астраханской области Махамбетову А.Ф., согласившуюся с доводами жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности независимо от доводов жалобы не может обсуждаться вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено судом по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
По настоящему делу Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань" вменяется нарушение пункта 2 части 2 статьи 11, части 5 статьи 23 Водного кодекса Российской Федерации, по факту, имеющего место 20 апреля 2018 года.
Как видно из материалов дела в связи поступлением обращения от 20 апреля 2018 года по факту сброса нечистот из трубы в водный объект <адрес> по адресному ориентиру: <адрес>, слева от моста Победы, Управлением Росприроднадзора по Астраханской области 20 апреля 2018 года проведен рейдовый осмотр водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта <адрес>. В ходе рейда зафиксирована труба, проходящая через земельный участок по <адрес> и выходящая в водный объект <адрес>, что подтверждается актом осмотра от 20 апреля 2018 года, фото и видеоматериалами.
Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань" истек 20 июля 2018 года.
Постановление по делу об административном правонарушении принято районным судом 6 августа 2018 года за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении за пределами срока давности, районный суд не вправе был оценивать материалы дела об административном правонарушении в целях решения вопроса о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление районного суда о назначении административного наказания подлежит признанию незаконным и отмене.
Руководствуясь статьями ЗОЛ - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление Кировского районного суда г. Астрахани от 6 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань" отменить.
Производство по делу в отношении Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань" в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
