Дата принятия: 07 июня 2018г.
Номер документа: 12-354/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2018 года Дело N 12-354/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Хазиева Р.И. на постановление судьи Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автоном-ного округа - Югры от 04.05.2018 в отношении Жалалова Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.05.2018 гражданин Республики Узбекистан Жалалов Р. признан виновным в совершении административного правонару-шения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказа-нию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, для чего он помещён в <данные изъяты>.
Согласно данному постановлению Жалалов Р. признан виновным в наруше-нии требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выра-зившемся в том, что этот иностранный гражданин по истечении разрешённого срока пребывания в Российской Федерации в период с (дата) по (дата) уклонялся от выезда из Российской Федерации.
Защитник Хазиев Р.И. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой оспаривает доказанность вины Жалалова Р. во вменённом тому административном правонарушении, просит отменить наз-наченное подзащитному дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучив поданную жалобу и проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (про-живания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, под-тверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответст-вующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истече-нии определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция части 1.1 указанной статьи Кодекса предусматривает администра-тивное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федера-ции" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражда-нина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом - по истечении этого срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
Указанные требования миграционного законодательства Российской Федера-ции иностранным гражданином Жалаловым Р. были нарушены, так как он, в безвизовом порядке въехав (дата) в Российскую Федерацию, по истечении (дата) установленного законом срока пребывания в Российской Федерации из неё не выехал и с указанного времени до (дата) незаконно пребывал на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда.
На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствую-щим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Феде-рации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Рос-сийской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях, вина Жалалова Р. в совершении этого административного правонарушения подтверждаются совокупностью приведённых в обжалуемом постановлении дока-зательств, которые являются относимыми к предмету доказывания, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела.
Административное наказание Жалалову Р. назначено в соответствии с санк-цией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с учётом требований, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 упомянутого Кодекса.
Дополнительное административное наказание виновному назначено обосно-ванно, поскольку Жалалов Р. законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет.
Обжалуемое постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений процессуальных требований данного Кодекса при производстве по данному делу не усматривается.
Изложенные в жалобе на постановление доводы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании закона, сводятся к переоценке иссле-дованных судом доказательств и установленных обстоятельств дела.
Так, защитник ошибочно полагает, что действия Жалалова Р. не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в материалах дела якобы не имеется доказательств, подтверждающих выезд данного иностранного гражданина из Российской Федерации (дата).
Между тем в материалах дела имеется копия загранпаспорта Жалалова Р., содержащего отметки контрольно-пропускных пунктов, в том числе о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию (дата) и о его выезде из Российской Федерации (дата) (л.д.9-10). При производстве по делу Жалалов Р. данные обстоятельства не отрицал (л.д.4, 20). Из этого следует, что установленный срок пребывания Жалалова Р. в Российской Федерации в без-визовом порядке в соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ истёк (дата) и законных оснований для пребывания в Российской Федерации по истечении указанного срока Жалалов Р. не имел, то есть в период с (дата) по (дата) он на территории Российской Федерации пребывал незаконно. Невыезд Жалалова Р. из Российской Федерации по исте-чении срока пребывания судьёй правильно квалифицирован по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Доводы о том, что Жалалов Р. ранее к уголовной, административной ответ-ственности не привлекался, были учтены судьёй при рассмотрении дела, однако они не могут приниматься во внимание для разрешения вопроса о применении к лицу административного выдворения в качестве дополнительного наказания, которое согласно санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является безальтернативным.
Наличие у Жалалова Р. родственника (брата), проживающего в Российской Федерации, не может служить препятствием для применения к виновному адми-нистративного выдворения. По настоящему делу не имеется оснований полагать, что административное выдворение иностранного гражданина Жалалова Р. при-ведёт к нарушению баланса публичных и частных интересов и будет являться нарушением статьи 8 заключённой в Риме 04.11.1950 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", участником которой является Российская Феде-рация.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление судьи районного суда следует признать законным и обоснованным, а поданную на это постановление жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.05.2018 в отношении Жалалова Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях, оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Д.А. Першаков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
