Решение от 14 июля 2014 года №12-352/14

Дело № 12-352/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    14 июля 2014 года город Архангельск
 
 
    Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Демехин С.В., с участием заявителя Саидова М. Т., защитника Меджидова А. Алмаз оглы, рассмотрев жалобу Саидова М.Т. на постановление начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Архангельской области Реклайдис А.В. № 552 от 20 мая 2014 года,
 
установил:
 
    постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Архангельской области Реклайдис А.В. от 20 мая 2014 года Саидов М.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    В жалобе Саидов М.Т. просит данное постановление изменить, указав, в установочной части постановления действительное место работы Саидова М.Т. - водитель автобуса ООО «Транссервис».
 
    Саидов М.Т. и его защитник Меджидов А.А.о. в судебном заседании доводы жалобы поддержали, уточнили требования, не оспаривая фактических обстоятельств дела, просят внести в установочную часть постановления действительное место работы Саидова М.Т. - водитель автобуса ООО «Транссервис».
 
    Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
 
    Статья 18.10 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 13 п. 4 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Как следует из постановления в 10 час. 03 мин. 14 мая 2014 г. в ходе ОПМ «Маршрутка» сотрудниками ОИК УФМС России по Архангельской области, совместно с сотрудниками ГИБДД УМВД России по г.Архангельску, возле дома по адресу: г. Архангельск, <адрес>, непосредственно в процессе осуществления трудовой деятельности (не связанной с осуществлением трудовой деятельности у физического лица) в качестве водителя маршрутного автобуса ПАЗ-32054, г/н. №, перевозившего пассажиров по маршруту 7у, установлен гражданин Республики Таджикистан Саидов М. Т., 27.10.1968г.р.,
 
    По информации УФМС России по Архангельской области гражданин Саидов М. Т., <данные изъяты>. за разрешительными документами для осуществления трудовой деятельности в УФМС России по Архангельской области не обращался, разрешения на работу на территории Архангельской области не имеет.
 
    Таким образом должностное лицо верно пришло к выводу, о том, что Саидов М.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ.
 
    Факт совершения административного правонарушения подтверждается рапортом сотрудников ГИБДД УМВД, рапортом сотрудником УФМС России по Архангельской области, пояснениями гражданки Пульянович О.М., объяснением Саидова М.Т., и другими материалами дела.
 
    Не оспаривая фактических обстоятельств дела, заявитель указывает, что никогда не работал у ИП Кокков, как указано в постановлении, а осуществлял трудовую деятельность в ООО «Транссервис».
 
    Из представленных дополнительно суду документов, в частности из журнала регистрации путевых листов за 2014 год следует, что ДД.ММ.ГГГГ ИП Кокковым Ю.В. путевых листов на автобус ПАЗ-32054, г/н. № № не выдавалось, из объяснений Коккова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что им путевых листов на данный автобус не выдавалось, а на основании соглашения об уступке прав и обязанностей, в коммерческих интересах, данное транспортное средство использовалось ООО «Транс Сервис».
 
    Поскольку объективная сторона правонарушения выражается в поступлении иностранного гражданина или лица без гражданства на работу или заключении им договора на выполнение работ (услуг) при отсутствии надлежащего разрешения или патента, то, в данном случае, само по себе место где осуществлялась трудовая деятельность не влияет на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18. 10 ч. 1 КоАП РФ.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает возможным внести изменения в установочную часть постановления в части указания места работы Саидова М.Т., а именно, указать место работы - водитель автобуса ООО «Транссервис».
 
    Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Саидова М.Т. не позволивших вынести законное и обоснованное решение, не имеется. Действия должностных лиц и составленные ими документы отвечают требованиям закона.
 
    Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, и изменению не подлежит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
 
решил:
 
    Постановление начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Архангельской области Реклайдис А.В. № 552 от 20 мая 2014 года изменить, указав в установочной части постановления место работы Саидова М.Т. - водитель автобуса ООО «Транссервис», а в остальной части постановление оставить без изменения.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья                                                                                                                          С.В. Демехин
 
    Копия верна: Судья                                                                                                  С.В. Демехин