Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 февраля 2022 года №12-35/2022

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2022 года Дело N 12-35/2022
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Зотина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дурдугулиева Р.А. на постановление судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Дурдугулиева Р.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Пуровского районного суда ЯНАО от 29 января 2022 года Дурдугулиев Рахип Акмурадович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе, адресованной в суд округа, Дурдугулиев Р.А. выражает несогласие с постановленным решением, приводит доводы о его незаконности и просит об отмене судебного акта и принятии нового решения с назначением наказания в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации. Указывает, что поскольку в отношении него возбуждено уголовное дело по ст.327 УК РФ, то он не может быть выдворен за пределы Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте его рассмотрения, в суд округа не явились, ходатайств об отложении заседания не заявили, в связи с чем, препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц не имеется.
Изучив материалы дела по правилам ст.30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 21-20 часов старшим инспектором ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по Пуровскому району выявлен и доставлен в ОМВД России по Пуровскому району по адресу <адрес> уроженец <данные изъяты> Дурдугулиев Рахип Акмурадович гражданин Республики Азербайджан, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с 3 октября 2021 года по настоящее время.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом старшего инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по Пуровскому району Чеснокова Н.В. (л.д.6); протоколом об административном задержании (л.д.5); письменным объяснением Дурдугулиева Р.А. (л.д.7); протоколом о доставлении (л.д.8); протоколом об административном правонарушении от 28.01.2022 г. (л.д.2), которые оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Кроме того постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Пуровскому району от 20 июля 2021 года Дурдугулиев Р.А. ранее был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.29-30). После чего повторно совершил однородное административное правонарушение, выявленное по состоянию на 28 января 2022 года, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В тоже время постановление о привлечении Дурдугулиева Р.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, порядок привлечения Дурдугулиева Р.А. к административной ответственности соблюден.
Административное наказание назначено Дурдугулиеву Р.А. в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с соблюдением требований ст.ст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.
Из материалов дела об административном правонарушении не следует обстоятельств, свидетельствующих о применении в отношении Дурдугулиева Р.А. мер уголовного преследования (л.д.22-24).
Назначение Дурдугулиеву Р.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, которые в силу ст.30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе рассмотрения настоящего дела не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Дурдугулиева Рахипа Акмурадовича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья (подпись) Е.Г. Зотина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка