Решение Астраханского областного суда от 21 февраля 2020 года №12-35/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2020 года Дело N 12-35/2020
Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Выстроповой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Салманова Руслана Салмановича на постановление Красноярского районного суда Астраханской области от 23 декабря 2019 года по заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области о прекращении исполнения постановления от 26 июня 2019 года об административном правонарушении, предусмотренным частью 1.1 статьи 18.8
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Салманова Руслана Салмановича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Красноярского районного суда Астраханской области от 26 июня 2019 года Салманов Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области
Гранкина Н.С. обратилась в Красноярский районный суд Астраханской области с заявлением о прекращении исполнения постановления от 26 июня 2019 года об административном правонарушении, предусмотренным частью 1.1 статьи 18.8
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о назначении административного наказания в части выдворения, указав, что Салманов Р.С. не является гражданином Республики Казахстан, в связи с чем, исполнить постановление суда в части выдворения за пределы Российской
Федерации не возможно.
Постановлением Красноярского районного суда Астраханской области от 23 декабря 2019 года в удовлетворении заявления отказано.
В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, Салманов Р.С. ставит вопрос об отмене постановления суда, ссылаясь на его незаконность.
Доложив дело и жалобу, выслушав стороны, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к выводу об отмене постановления суда.
В Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по АО на исполнении находится исполнительное производство N<данные изъяты> от 30 октября 2019 года, возбужденное на основании постановления Красноярского районного суда Астраханской области от 26 июня 2019 года о принудительном выдворении Салманова Р.С. за пределы Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя, суд первой инстанции пришел к выводу, что постановление судьи 26 июня 2019 года вступило в законную силу 9 июля 2019 года, в связи с чем, срок исполнения назначенного Салманову Р.С. наказания до настоящего времени не истек.
Однако с таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, что установлено статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно требованиям статей 24.1, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе производства по делу об административном правонарушении должны быть установлены и указаны в постановлении обстоятельства правонарушения, а принятое решение должно быть мотивированным.
В ходе производства по настоящему делу вышеуказанные требования не выполнены.
В рамках межведомственного взаимодействия УМВД России по Астраханской области получено заключение об идентификации личности Салманова Р.С. На основании данного заключения, в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что Салманов Руслан Салманович является лицом без гражданства.
Данные обстоятельства судом первой инстанции не проверены, надлежащая правовая оценка им не дана, хотя имеют существенное значение по делу.
Следовательно, районным судом не выполнены требования статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом и на основании пункта 4 части 1 ст. 30.7 Кодекса влечет отмену постановления суда и направление дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Красноярского районного суда Астраханской области от 23 декабря 2019 года отменить, дело направить в Красноярский районный суд Астраханской области на новое рассмотрение.
Судья Астраханского
областного суда Н.Н. Берстнева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка