Дата принятия: 10 июля 2013г.
Номер документа: 12-35/2013
Мировой судья Голубцова Т.В. Дело № 12-35/2013
Р Е Ш Е Н И Е
с. Чарышское 10 июля 2013 года
Судья Чарышского районного суда Алтайского края Копцева Г.В.
при секретаре Латкиной И.С.,
с участием прокурора Чарышского района Авдухиной С.В.,
лица, подавшего жалобу, Гупалова В.Г.,
защитников Пермякова Г.А. и Гупаловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гупалова В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края от 10 июня 2013 года, которым
Гупалов В.Г., родившийся *** года в ..., зарегистрированный по адресу: ул. ..., с. ... района ... края, фактически проживающий по адресу: ул. ... в с. ... района ... края, ,,,,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края от 10 июня 2013 года Гупалов признан виновным и привлечен к административной ответственности за нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации. Данное нарушение выразилось в том, что Гупалов *** 2013 года направил письменное обращение в прокуратуру Чарышского района, подготовленное в тот же день в с. ... района по ул. ..., на имя прокурора Чарышского района Алтайского края Авдухиной. На указанном обращении имеется подпись Гупалова, оно изложено на бланке с черно-белым изображением герба Российской Федерации. Данные действия квалифицированы по ст. 17.10 КоАП РФ.
На указанное постановление Гупаловым подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу. В обоснование своей жалобы указал, что его обращение в прокуратуру выполнено на неофициальном бланке и не является официальным документом, а является документом личного происхождения; мировым судьей не принят во внимание ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело», в котором дается понятие документу личного происхождения и официальному документу. Бланк, на котором он направил обращение, имеет изображение герба, не идентичное Государственному гербу РФ. Мировой судья игнорирует Конституцию РФ, необоснованно использует в качестве доказательной базы судебную практику Президиума Верховного Суда РФ.
В судебном заседании Гупалов и его защитники Пермяков и Гупалова жалобу поддержали по доводам, изложенным в ней.
Прокурор Чарышского района Авдухина возражала против удовлетворения жалобы и просила постановление мирового судьи оставить без изменения.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав все обстоятельства дела, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентируется ст. 30.6 КоАП РФ.
Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 данной нормы при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 Конституции РФ Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
Описание и порядок официального использования государственного символа Российской Федерации - Государственного герба Российской Федерации установлены Федеральным конституционным законом от 25.12.2000г. № 2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации».
Статьёй 3 указанного Федерального конституционного закона определён перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации.
Статья 4вышеназванного Федерального конституционного закона устанавливает, что Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Указанная статья определяет и органы (организации), на печатях которых помещается Государственный герб Российской Федерации (Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделённых отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния).
Из анализа приведённых выше положений Федерального конституционного закона следует, что размещение Государственного герба Российской Федерации на документах, не указанных в законе, не допускается.
Использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением требований данного Федерального конституционного закона влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации»).
При этом использование Государственного герба Российской Федерации гражданами Российской Федерации законодательством не предусмотрено.
С учётом вышеизложенного, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, может выражаться как в использовании лицами при обращении в те или иные органы или к должностным лицам бланков, содержащих изображение, идентичное изображению Государственного герба Российской Федерации, но не указанных в Федеральном конституционном законе «О Государственном гербе Российской Федерации», так и в использовании бланков с изображением, схожим по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Гупалов *** 2013 года направил письменное обращение в прокуратуру Чарышского района, подготовленное в тот же день в с. ... района по ул. ... на имя прокурора Чарышского района Алтайского края Авдухиной. На указанном обращении имеется подпись Гупалова, оно изложено на бланке с черно-белым изображением герба до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации (л.д. 7-8).
Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Гупалова состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ.
При этом мировым судьей обоснованно указано о том, что наличие звездочек на изображении герба, использованном Гупаловым при обращении к прокурору Чарышского района, на схожесть по внешнему виду с гербом Российской Федерации не влияет; данное обращение Гупалова является официальным. С такими выводами мирового судьи судья районного суда соглашается.
Другие доводы Гупалова на доказанность его вины в совершении правонарушения не влияют, поэтому во внимание не принимаются.
Процессуальных нарушений при вынесении мировым судьей постановления о привлечении к административной ответственности, влекущих его отмену, судьей районного суда не выявлено. Наказание Гупалову назначено в пределах санкции ст. 17.10 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края от 10 июня 2013 года о привлечении Гупалова В.Г. к административной ответственности по ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Гупалова В.Г. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья: Г.В. Копцева
