Решение от 14 июня 2013 года №12-35/2013

    Дело № 12-35/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    14 июня 2013 года г. Белокуриха
 
    Судья Белокурихинского городского суда Алтайского края Черникова И.А. с участием помощника прокурора города Белокурихи Эммерих Д.И., при ведении протокола секретарем Ворожцовой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора на постановление Врио. начальника полиции МО МВД РФ «Белокурихинский» ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Драчева А.И.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Врио. начальника полиции МО МВД РФ «Белокурихинский» ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ, Драчев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 Кодекса об административном правонарушении (далее по тексту - КоАП РФ) – появление в общественных местах в состоянии опьянения, за то, что он, ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 45 минут, находился в общественном месте – у <адрес> по ул. Б<адрес>, в состоянии опьянения, из-за чего координация его движений была нарушена, речь невнятная, изо рта исходил резкий запах спиртного, имел неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Признав указанное постановление незаконным, прокурор принес протест, в котором просит постановление в отношении Драчева А.И. отменить, материал направить на новое рассмотрение в МО МВД РФ «Белокурихинский», обосновывая его тем, что в соответствии с ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление должно быть подписано должностным лицом, вынесшим постановление. Однако из материалов административного дела в отношении Драчева А.И. усматривается что Врио. начальника полиции МО МВД РФ «Белокурихинский» ФИО5 постановление не подписано, в связи с чем, вынесенное по делу постановление не соответствует требованиям закона, а потому подлежит отмене.
 
    Помощник прокурора г. Белокуриха Эммерих Д.И. в судебном заседании указанные в протесте доводы поддержал, просил суд отменить незаконное постановление, материал об административном правонарушении в отношении Драчева А.И. направить на новое рассмотрение в МО МВД РФ «Белокурихинский».
 
    Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Драчев А.И., в судебное заседание не явился, дело в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрено в его отсутствие, так как он надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайств об отложении (л.д. 13).
 
    Должностное лицо, вынесшее рассматриваемое постановление по делу об административном правонарушении, Врио. начальника полиции МО МВД РФ «Белокурихинский», ФИО2 В.С., направил в суд заявление, в котором указал, что согласен с протестом прокурора, просил рассмотреть протест без его участия (л.д.15).
 
    Судья при рассмотрении протеста на постановление Врио. начальника полиции МО МВД РФ «Белокурихинский» ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Драчева А.И. проверил законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    Заслушав мнение помощника прокурора Эммерих Д.И., изучив материалы дела, нахожу, что постановление по делу подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, и в обязательном порядке должно быть подписано судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление (ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ).
 
    Как следует из административного материала, представленного в суд, постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Драчева А.И. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ вынесено ДД.ММ.ГГГГ Врио. начальника полиции МО МВД РФ «Белокурихинский» ФИО5 В нарушение вышеуказанных требований, предъявляемых к постановлению по делу об административном правонарушении, постановление должностным лицом не подписано.
 
    Отсутствие в постановлении подписи субъекта административной юрисдикции, является существенным процессуальным нарушением, в силу чего влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело в соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ.
 
    Кроме того, рассматриваемое постановление содержит процессуальные нарушения, не влекущие его отмену. Должностным лицом в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении в отношении Драчева А.И. указаны вид и размер административного наказания, не предусмотренного нормами административного законодательства - «<данные изъяты>». Однако, виды административных наказаний, которые могут устанавливаться и применяться к лицам, совершившим административное правонарушение, систематизированы в ст. 3.2 КоАП РФ. Перечень административных наказаний, указанный в данной статье, является исчерпывающим. В качестве одного из видов административного наказания указан «административный штраф» (п. 2 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием и выражается в рублях.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Срок привлечения к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в силу ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ в отношении Драчева А.И. не истек.
 
    Руководствуясь ст.30.6, п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
    РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора удовлетворить.
 
    Постановление Врио. начальника полиции МО МВД РФ «Белокурихинский» ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Драчева А.И., отменить.
 
    Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в МО МВД РФ «Белокурихинский».
 
    Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья И.А.Черникова