Решение от 17 апреля 2013 года №12-35(1)/2013

                                           ДЕЛО № 12-35(1)/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 апреля 2013 года                                                             г.Вольск
 
    Судья Вольского районного суда Саратовской области Карпинская А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по жалобе исполняющей обязанности заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» Чаловой В. В. на постановление Государственного инспектора Вольского района по пожарному надзору о назначении административного наказания
 
установил:
 
    Постановлением Государственного инспектора Вольского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ на Чалову В.В., как исполняющую обязанности заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» (далее по тексту - МДОУ «<данные изъяты>») был наложен штраф в размере 6 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за нарушение требований пожарной безопасности: отсутствует акт проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли; отсутствует акт проведения эксплуатационных испытаний пожарных лестниц; помещение 2-х складов на втором этаже не отделены от остальной части здания конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.
 
    Чалова В.В. обжаловала указанное выше постановление в суд, указав, что считает данное постановление незаконным, так как возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, у нее не было, поскольку сам МДОУ «<данные изъяты>» не располагает какими-либо собственными денежными средствами, а существует на средства Учредителя. Деньги на выполнение требований пожарной безопасности не выделялись, а эти работы требуют больших финансовых затрат.
 
    В судебном заседании Чалова В.В. доводы жалобы поддержала.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения Чаловой В.В., судья приходит к следующему.
 
    Согласно части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, а согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения дела, и подлежащим обязательному установлению по делу является вина Чаловой В.В. в допущенных нарушениях требований противопожарных правил.
 
    Как видно из административного дела, постановления о наложении административного взыскания, проверка соблюдения требований пожарной безопасности МДОУ «<данные изъяты>» проводился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Чалова В.В., являясь заместителем заведующей по воспитательно-методической работе, была назначена исполняющей обязанности заведующей МДОУ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на время отсутствия заведующей Т.
 
    Следовательно, до начала проведения проверки Чалова В.В. проработала исполняющей обязанности заведующей детским садом только 9 дней (из них три дня выходных и праздничных дней), то есть она реально не имела возможности принять меры к устранению нарушений норм пожарной безопасности.
 
    При таких обстоятельствах судья считает, что в действиях Чаловой В.В. вина в нарушении требований пожарной безопасности, за которые предусмотрена ответственность по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует. Следовательно, постановление государственного инспектора подлежит отмене, а производство по делу прекращению. Государственному инспектору необходимо было рассмотреть вопрос о наличии в действиях (бездействии) заведующей Т. состава указанного административного правонарушения.
 
    Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    Жалобу Чаловой В. В. удовлетворить.
 
    Постановление Государственного инспектора Вольского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток через Вольский районный суд со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья         Карпинская А.В.