Решение Приморского краевого суда

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 июня 2021 года Дело N 12-350/2021

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Зинченко С.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 29 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зинченко *,

установил:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 29 марта 2021 года Зинченко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Зинченко С.В. просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Зинченко С.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседании не заявлял. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены вынесенного по делу постановления.

Частью 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Указанным Федеральным законом установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.

В силу ст. 3 Федерального закона N 54-ФЗ одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 31 января 2021 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Владивосток, ул. Адмирала Фокина, д. 1 "А" на Спортивной Набережной, Зинченко С.В., являясь участником несанкционированного публичного мероприятия, не исполнил законное требование сотрудников полиции, отказаться от участия в несанкционированном публичном мероприятии и не покинул место его проведения, при этом выкрикивал лозунги "Свободу Навальному", "Свободу политзаключенным", чем нарушил требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судья согласился с выводами должностного лица полиции о наличии в действиях Зинченко С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении Зинченко С.В. порядка проведения публичного мероприятия, поскольку Зинченко С.В., являющимся участником публичного мероприятия, не были выполнены законные требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении данного мероприятия.

Факт совершения Зинченко С.В. правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 25 ПК N 160805356 от 27 февраля 2021 года; рапортами сотрудников полиции; письмом директора департамента внутренней политики Приморского края N 33/210 от 27 января 2021 года, согласно которому уведомлений о проведении публичных мероприятий в период с 28 по 31 января 2021 года включительно на территории Приморского края в указанный департамент и муниципальные образования региона не поступало; фотоматериалами и видеозаписью, а также другими доказательствами, представленными в материалах дела, которым судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные действия Зинченко С.В. правильно квалифицированы судьей районного суда по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами подлежащего применению законодательства.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доводы жалобы Зинченко С.В. о том, что его не предупреждали о незаконности проводимого публичного мероприятия, опровергаются материалами дела.

Из рапорта полицейского роты N 1 полка ППСП УМВД России по г. Владивостоку Демчука М.М. следует, что 31 января 2021 года примерное в 17 часов 00 минут в период проведения несанкционированного митинга на набережной Спортивной гавани сотрудниками ЦПЭ УМВД по ПК был задержан гражданин, одетый в костюм типа "Горка" болотного цвета со вставками серого цвета, черную вязаную шапку, который принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в составе группы граждан. При этом на неоднократные требования сотрудников полиции - прекратить противоправные действия и покинуть место проведения несанкционированного публичного мероприятия, не реагировал. Данный гражданин был доставлен в ОМ N 1 УМВД по г. Владивостоку, где была установлена его личность - Зинченко С.В.

Таким образом, представленными материалами достоверно подтверждается, что требование сотрудника полиции, прекратить участие в незаконном публичном мероприятии, было доведено до участников этого мероприятия способом, при котором они, в том числе и Зинченко С.В. не могли данного требования не услышать.

Таким образом, Зинченко С.В., достоверно зная, что в отношении проводимого 31 января 2021 года публичного мероприятия не было подано уведомления о его проведении в установленном законодательством порядке, осознавая законность требований сотрудников полиции прекратить участие в митинге, проигнорировал данные требования и продолжил участие в незаконно проводимом публичном мероприятии, чем нарушил п. 1 ч. 3 ст. 6 Закона о публичных мероприятиях, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что судья не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, не дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, отклоняются, поскольку из материалов дела следует, что при принятии решения судья районного суда, оценил представленные доказательства, дал им полную и всестороннюю оценку.

Порядок и срок давности привлечения Зинченко С.В. к административной ответственности не нарушены.

Постановление о привлечении Зинченко С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 настоящего Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено Зинченко С.В. в пределах, установленных санкцией ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом требований ст.ст. 4.1-4.3 настоящего Кодекса - характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 29 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зинченко * оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.А. Беркович


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка