Решение Забайкальского краевого суда

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2021 года Дело N 12-349/2021

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе должностного лица,

на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 августа 2021 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Перебоева А. А., <данные изъяты>,

установил:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 августа 2021 года (л.д. 18-19) производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, уполномоченное должностное лицо Ф.А. Ван просит об отмене постановления.

В заседание суда стороны не явились, извещены.

Изучив дело, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, выносится в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Такое нарушение допущено и выразилось в следующем.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417.

В силу подпункта "д" пункта 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" данного пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 Правил.

Судья, рассматривая дело, установил, что 31 июля 2021 года в 10 часов 55 минут А.А. Перебоев находился на территории железнодорожной станции Даурия (Забайкальский край, Забайкальский район, посёлок при станции Даурия), не имея при себе документов удостоверяющих личность, однако сделал вывод, что такое деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, так как "нахождение в общественном месте без документов, удостоверяющих личность, не входит в комплекс ограничительных и иных мероприятий ... коронавирусной инфекции..., явно не является причиной её распространения".

Указанный вывод и суждения судьи представляются ошибочными.

Ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает, в том числе, непосредственно за нарушение требований Правил. Установление же причинной связи между указанными требованиями и распространением коронавирусной инфекции COVID-19 не являлось необходимым применительно к оценке объективной стороны указанного правонарушения.

Обжалуемый акт подлежит отмене, а с учётом того, что срок давности привлечения А.А. Перебоева к административной ответственности не истёк, дело должно быть возвращено на новое рассмотрение в Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

отменить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 августа 2021 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка