Решение Московского областного суда от 23 марта 2021 года №12-349/2021

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 марта 2021 года Дело N 12-349/2021
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Каламаева А.Л., действующего в интересах Адхамжонова М.А.у. на постановление судьи Подольского городского суда Московской области от 26 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Адхамжонова М. А. угли (ADKHAMJONOV MADAMINJON),
при секретаре Нестеровой А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Подольского городского суда Московской области от 26 февраля 2021 года Адхамжонов М.А.у., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Каламаев А.Л., действующий в интересах Адхамжонова М.А.у. подал жалобу, в которой просил его отменить, считая его незаконным.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Каламаева А.Л., действующего в интересах Адхамжонова М.А.у., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, что 24.02.2021 года в 15 часов 00 минут, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. Подольск проведена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Московская область, г.о. Подольск, пос. Молодежный, ул. Промышленная, д. 1, стр. 2, здание корпуса N 2, территория производственно-складских помещений, в ходе которой, был выявлен гражданин республики Узбекистан Адхамжонова М.А.у., 16 марта 1996 года рождения, паспорт АА 4909159, выданный 01.04.2014 года 2-ом города Андижана Андижанской области, который с 10.02.2021 года по 24.02.2021 года, осуществлял трудовую деятельность в качестве упаковщика в швейном цехе ООО "КАМИ" по адресу: Московская область, г.о. Подольск, пос. Молодежный, ул. Промышленная, д. 1, стр. 2, здание корпуса N 2, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области либо патента, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Пнктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом, протоколом об административном правонарушении от 26.02.2021г., протоколом осмотра помещений, территорией, фототаблицей, сведениями о личности Гулаевой Т.Н., объяснением Гулаевой Т.Н., копией приказа и объяснением свидетеля Дрига В.А., а также иными доказательствами по делу.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Адхамжонова М.А.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Действия Адхамжонова М.А.у. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание Адхамжонову М.А.у. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.
Довод о том, что в нарушение закона переводчик, привлеченный к участию в деле, не обладает специальными познаниями и не мог достоверно разъяснить права привлекаемому лицу, судом второй инстанции отклоняются, поскольку разъяснение прав производится судом, а в обязанности переводчика входит лишь осуществление перевода. При этом ст.29.10 КоАП РФ определено, что в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода, необходимыми для перевода или сурдоперевода. Наличие какого-либо сертификата у переводчика КоАП РФ не предусмотрено.
Суд, второй инстанции обращает внимание, что в материалах дела содержится доверенность N 1056-20 от 01.08.2020г., которая подтверждает, что Бахрамов А.А. был уполномочен осуществлять переводы во всех судах общей юрисдикции с русского языка на узбекский, казахский, киргизский, таджикский языки, а также осуществлять переводы с узбекского, казахского, киргизского и таджикского языков на русский язык.
Вопреки доводу жалобы, выездная внеплановая проверка мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами проведена сотрудниками полиции в соответствии с требованиями вышеуказанных федеральных законов и Административного регламента по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников, утвержденного Приказом ФМС России и МВД России от 31 июля 2015 N 367/807.
Таким образом, в рассматриваемом случае сотрудники ОВМ УМВД России по г.о.Подольск проводили проверку не конкретного юридического лица, а проверку объекта, где осуществлялись трудовые функции иностранными гражданами.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Подольского городского суда Московской области от 26 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Адхамжонова М. А. угли- оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка