Решение Приморского краевого суда от 03 августа 2017 года №12-348/2017

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 августа 2017 года Дело N 12-348/2017
 
3 августа 2017 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Карзевича Д.Г. на постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 23 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Мэн Ф.,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 23 мая 2017 года гражданин КНР Мэн Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В жалобе защитника Карзевича Д.Г. ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Основанием для привлечения гражданина КНР Мэн Ф. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 24 февраля 2017 года в 16 часов 45 минут гражданин КНР Мэн Ф. при следовании из Российской Федерации в КНР через таможенный пост МАПП Пограничный Уссурийской таможни не задекларировал товар, предназначенный не для личного пользования: 1) косметическое средство «...» в картонной коробке (в коробке 10 ампул по 2 мл), производитель Россия, в количестве 90 упаковок; 2) косметическое средство «...» в картонной коробке (в коробке 10 ампул по 2 мл), производитель Россия, в количестве 90 упаковок.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются собранными в рамках административного дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении.
Требования статьи 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, допускается только в случае, если эти лица были извещены в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).
По настоящему делу протокол об административном правонарушении должностным лицом Уссурийской таможни составлен 24 марта 2017 года в отсутствие Мэн Ф., как лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом в материалах дела отсутствует сведения о надлежащем уведомлении Мэн Ф. о дате, времени и месте составления протокола.
Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушениями закона.
Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о месте и времени составления протокола, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и данное обстоятельство является безусловным основанием для отмены постановления, в основу которого положен составленный с нарушением требований закона протокол об административном правонарушении.
Возможность устранения допущенного нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в настоящее время утрачена.
Кроме того, судьей районного суда также допущены нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Сведения о надлежащем извещении гражданина КНР Мэн Ф. о времени и месте судебного заседания, назначенного на 23 мая 2017 года в 9 часов, в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку при производстве по делу допущены существенные нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований, повлекших нарушение права гражданина КНР Мэн Ф. на защиту, что в свою очередь не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 23 мая 2017 года, вынесенное в отношении Мэн Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 23 мая 2017 года, вынесенное в отношении гражданина КНР Мэн Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, отменить.
Производство по делу прекратить.
Изъятый при производстве по делу товар: 1) косметическое средство «...» в картонной коробке (в коробке 10 ампул по 2 мл), производитель Россия, в количестве 90 упаковок; 2) косметическое средство «...» в картонной коробке (в коробке 10 ампул по 2 мл), производитель Россия, в количестве 90 упаковок вернуть гражданину КНР Мэн Ф..
Судья И.К. Зиганшин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка