Решение Краснодарского краевого суда от 06 сентября 2017 года №12-3474/2017

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 сентября 2017 года Дело N 12-3474/2017
 
06 сентября 2017 г. г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Малаева В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе адвоката Янева А.Н., действующего на основании ордера № <...> от <...> г., в интересах Убайдзода Д.И. на постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 августа 2017 г. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,
установил:
обжалуемым постановлением судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 августа 2017 г. Убайдзода < Ф.И.О. > 6 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю по адресу: <...>.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, адвокат Янев А.А. просит постановление Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 августа 2017 г. изменить, исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление суда первой инстанции незаконно, поскольку вынесено с нарушением норм КоАП РФ, без полного исследования обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав адвоката Янева А.Н., действующего на основании ордера № <...> от <...> в интересах Убайдзода Д.И., судья вышестоящего суда полагает постановление суда первой инстанции оставить без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из протокола об административном правонарушении <...> от <...>, <...> в 11 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий на основании распоряжения <...> от <...> по адресу: <...> в коммерческом помещении <...> на первом этаже выявлен гражданин Таджикистана Убайдзода < Ф.И.О. > 7, <...> г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно производил работы по крепежу гипсакортона, вне пределов субъекта Российской Федерации на территории которого ему разрешено временное проживание, чем нарушил правила осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренные п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Как предусмотрено п. 5 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Указанные требования действующего законодательства Убайдзода Д.И. не выполнены.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ, в соответствии с которой осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина Убайдзода Д.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении <...> от <...>, объяснениями < Ф.И.О. > 1, разрешением временного проживания, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания судьей принят во внимание характер совершенного Убайдзода Д.И. административного правонарушения, личность виновного, и обоснованно назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации.
Убайдзода Д.И. как в жалобе, так и в своих объяснениях не отрицает, что осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: <...>, при том, что имеет разрешение на временное проживание <...> от <...> выдано в <...>. Заявитель просит исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Основания для исключения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации должны носить исключительный характер, тогда как такие обстоятельства по делу не установлены.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Убайдзода Д.И. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Постановление о назначении Убайдзода Д.И. вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 августа 2017 г. законным и обоснованным.
При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 августа 2017 г. оставить без изменения, а жалобу адвоката Янева А.Н., действующего на основании ордера № <...> от <...> г., в интересах Убайдзода Д.И. без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка