Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 12-347/2014
Мировой судья Городилова Д.Д. Дело № 12-347/2014
Р Е Ш Е Н И Е
24 июня 2014 года
город Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Фаррухшина Г.Р.,
при секретаре Замараевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сергеева В.И. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска от 10 апреля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сергеева В.И. <дата> года рождения, уроженца <адрес> Удмуртской Республики, являющегося председателем <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска от 10 апреля 2014 г. Сергеев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Сергеев В.И., не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и принять по делу новое решение.
Требования жалобы мотивирует тем, что за все время существования Организации с момента ее регистрации 21.03.2003 г. в УПФР по настоящее время Организация всю работу проводила только на общественных началах, выплаты и иные вознаграждения физическим лицам не проводила, страхователем и плательщиком страховых взносов не являлась, а потому представлять отчетность в УПФР не обязана, что подтверждается тем, что все 10 лет Организация отчетность не представляла, а УПФР никаких претензий Организации не представляло.
В судебном заседании заявитель Сергеев В.И. доводы жалобы поддержал, кроме того пояснил, что 7 апреля 2014 г. им было получено письмо УПФР от 28.02.2014 г. № 3592/16-13 о том, что им не предоставлена отчетность и предложено предоставить ее по указанному адресу или по почте в срок до 14 марта 2014 г. Поскольку 8, 9, 10 марта 2014 г. были нерабочими днями, отчет был предоставлен 11 марта 2014 г., то есть отчет предоставлен в срок. Несмотря на это УПФР составили протокол об административном правонарушении.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> <номер> Сергеев В.И. является председателем <данные изъяты>
Согласно ч. 9 п. 1 ст. 15 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Следовательно, срок предоставления указанного расчета за 2013 г. в соответствии с ч. 9 п. 1 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлен – не позднее 15 февраля 2014 г.
<данные изъяты> председателем которого является Сергеев В.И., не представил указанный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в установленный срок, а представил расчет с нарушением установленного срока - 11 марта 2014 г.
Указанное обстоятельство заявителем не оспаривается, это следует также из его объяснений.
Таким образом, Сергеевым В.И. - председателем <данные изъяты> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
11.03.2014 г. заместителем начальника УПФР в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сергеева В.И., председателя <данные изъяты>
Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска от 10 апреля 2014 г. Сергеев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ (Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в органы государственных внебюджетных фондов) предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
Соглашаясь с оценкой мировым судьей представленных доказательств, отмечаю, что Сергеевым В.И. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования представлен в УПФР <дата> при установленном сроке предоставления указанного расчета - не позднее <дата>
Между тем, письмом УПФР от 28.02.2014 г. № 3592/16-13 о не предоставлении отчетности, направленным в адрес руководителя <данные изъяты> разъяснено о необходимости предоставить расчет в УПФР в срок – до 14.03 2014 г.
При таких обстоятельствах, Сергеев В.И., предоставив отчетность в УПФР 11.03.2014 г., нарушил установленный законом срок предоставления расчета – не позднее 15 февраля 2014 г., при этом заблуждался относительно сроков предоставления отчетности, установленных УПФР – не позднее 14 марта 2014 г.
Остальные доводы жалобы Сергеева В.И. считаю несостоятельными, поскольку указанные доводы являются следствием неправильного толкования норм действующего законодательства.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Признание административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ является правом суда.
При таких обстоятельствах, учитывая факт предоставления Сергеевым В.И. расчетов в срок, указанный УПФР в письме от 28.02.2014 г. № 3592/16-13 (не позднее 14 марта 2014 г.), суд считает незначительным пропуск срока предоставления указанных расчетов. Суд считает, что в настоящем случае допущенные ответчиком нарушения являются незначительными и существенная угроза охраняемым законом общественным отношениям отсутствует. В связи с чем считаю возможным признать совершенное заявителем правонарушение малозначительным.
С учетом изложенного, в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, прихожу к выводу об отмене постановления мирового судьи и о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска от 10 апреля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сергеева В.И., <дата> года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, отменить, производство по делу прекратить.
Жалобу Сергеева В.И. удовлетворить.
Решение вступает в силу немедленно и пересмотру в порядке, предусмотренном ст. 30.9-30.10 КоАП РФ не подлежит.
Судья Г.Р. Фаррухшина
