Решение Краснодарского краевого суда от 26 сентября 2017 года №12-3471/2017

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 сентября 2017 года Дело N 12-3471/2017
 
26 сентября 2017 г. г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Васильева А.Г. на решение судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 июля 2017 г.,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Васильева А.Г. от 28 июня 2017 г. Губарев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.
Обжалуемым решением судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 июля 2017 г. постановление административного органа отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, старший государственный инспектор безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Васильев А.Г. просит решение судьи отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Васильева А.Г. и представителя УВД по г. Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю по доверенности Нестеренко А.В., настаивавших на требованиях жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.
Как следует из материалов дела 28 июня 2017 г. в 10 ч. 15 мин. по адресу: г. Сочи, ул. Декабристов, д. 161, при выезде с территории ОАО «Санаторий «Магадан» на дорогу общего пользования транспортного средства <...> с государственным регистрационным знаком <...> под управлением водителя < Ф.И.О. > выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, совершенное водителем. Правонарушение выразилось в установке в транспортном средстве дополнительных предметов (шторок), ограничивающих обзорность с места водителя.
< Ф.И.О. > является работником ОАО «Санаторий «Магадан». Согласно путевой документации, указанное транспортное средство принадлежит ОАО «Санаторий «Магадан», на линию выпущено механиком общества Губаревым А.А.
Отменяя постановление административного органа, судья нижестоящей инстанции допустил неверное толкование норм материального права.
Пункт 7.3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещает эксплуатацию транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Материалами дел достоверно установлено наличие предметов, ограничивающих обзорность с места водителя, на транспортном средстве «ГАЗ» с государственным регистрационным знаком Т279ОО123. Примечание к указанному пункту Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения не подлежит применению в данном случае.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 4 квартал 2012 г., утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 апреля 2013 г., истечение сроков давности привлечения к административной ответственности во время рассмотрения жалобы на решение судьи районного (городского) суда, отменившего вынесенное должностным лицом постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного (городского) суда. То есть в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении Губарева А.А. следует, что правонарушение совершено 28 июня 2017 г.
Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Губарева А.А. в Краснодарском краевом суде, истек срок давности его привлечения к административной ответственности.
Исходя из выше приведенных положений и учитывая, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Губарева А.А. судьей районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судья Краснодарского краевого суда пришел к выводу о том, что решение судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 июля 2017 г. следует отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку на момент рассмотрения дела в Краснодарском краевом суде истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции
решил:
решение судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 июля 2017 г. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении Губарева А.А, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Краснодарского краевого суда В.В. Шелудько



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка