Решение Саратовского областного суда от 28 июля 2021 года №12-346/2021

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 12-346/2021
Судья Саратовского областного суда Чаплыгина Т.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСН "Надежда" ? Ещеркина В.Б. на постановление судьи Ленинского районного суда города Саратова от 04 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ТСН "Надежда",
установила:
постановлением судьи Ленинского районного суда города Саратова от 04 мая 2021 года ТСН "Надежда" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере
10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, автор просит судебный акт отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании председатель правления ТСН "Надежда" Ещеркин В.Б. доводы жалобы поддержал, пояснил, что жалоба жильца квартиры N <адрес> Поповой М.А. в Роспотребнадзор по поводу повышенных шумов в ее квартире была не обоснованной, поскольку ТСН "Надежда", которое является управляющей организацией многоквартирного дома, в возникновении этих шумов не виновно, по мнению ТСН шумы в квартире возникают из-за плохой шумоизоляции квартиры со стороны пола, а также из-за шумового фона, идущего с улицы. Его вызывали в Роспотребнадзор на составление протокола об административном правонарушении, он приходил и объяснял свою версию возникновения шумов.
Выслушав Ещеркина В.Б., свидетеля Попову М.А., специалиста Левченко В.К., проводившего замеры шума в квартире Поповой М.А., изучив доводы жалобы, проверив законность принятого судьёй постановления, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.
В силу статьи 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения юридическими лицами санитарного законодательства.
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года
N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В силу требований пункта 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10
"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.
Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует) (пункт 6.1.3)
Из материалов дела следует, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в городе Саратове поступило обращение Поповой М.А., которая проживает в квартире N <адрес>, на шум в её квартире со стороны пола в жилой комнате и ванной комнате от инженерно-технологического оборудования общедомового назначения, расположенного в подвальном помещении выше указанного жилого дома.
16 февраля 2021 года с 23 часов 15 минут по определению о назначении экспертизы в жилой комнате квартиры N <адрес>
N <адрес> проведены замеры уровня шума в присутствии специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в городе Саратове, понятых и жильца выше указанной квартиры, а также представителя ТСН "Надежда".
На основании представленного ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" протокола измерения шума N 57 Ш от 18 февраля 2021 года, экспертного заключения N 241 от 20 февраля 2021 года установлено, что по результатам измерений шума в жилой комнате по адресу: <адрес> уровень шума не соответствует санитарно - эпидемиологическим требованиям.
Действия ТСН "Надежда" квалифицированы по статье 6.4 КоАП РФ.
Факт совершения ТСН "Надежда" вменяемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01 марта 2021 года N 18, заключением эксперта от 20 февраля 2021 года N 241, также иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В судебном заседании свидетель Попова М.А. пояснила, что шумы в её квартире слышны во время отопительного сезона, а когда отопление отключают, то таких шумов нет. Она приобрела квартиру в 2017 году, в 2018 году стала проживать в квартире, сначала шумов не было, но с осени 2020 года шумы слышны, в квартире находиться невозможно.
Свидетель Левченко В.К., который производил замеры в квартире Поповой М.А., в судебном заседании пояснил, что при всех выключенных приборах в квартире Поповой М.А. слышны шумы из подвального помещения, которое находится под квартирой. Представитель управляющей организации спускался в подвал и перекрывал вентили водоснабжения, выключал насос и мотор, шумы были, но незначительные, фоновые.
Изложенные показания свидетелей следует принять в качестве доказательств, поскольку они не противоречат другим доказательствам, имеющимся в материалах дела, не были опровергнуты в судебном заседании.
Кроме того, как пояснил в судебном заседании председатель правления ТСН "Надежда" Ещеркин В.Б., действительно в 2020 году жильцы дома стали жаловаться на плохой напор воды в доме, данная проблема была устранена.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, следует прийти к выводу о доказанности вины ТСН "Надежда" в нарушении требований Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ.
Довод жалобы о том, что шумы в квартире Поповой М.А. возникают из-за плохой шумоизоляции квартиры со стороны пола, а также из-за шумового фона, идущего с улицы, опровергаются приведенными выше доказательствами.
Приведенные в жалобе доводы, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной автором в районном суде и являвшейся предметом исследования и нашедшей отражение и правильную оценку в постановлении судьи, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судьёй в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу постановления.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Ленинского районного суда города Саратова от 04 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 КоАП РФ, в отношении ТСН "Надежда" оставить без изменения, жалобу председателя правления ТСН "Надежда" Ещеркина В.Б. - без удовлетворения.
Судья Т.В. Чаплыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка