Решение от 07 марта 2013 года №12-344/2013

    ... Дело № 12-344/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    07 марта 2013 года город Казань
 
    Судья Вахитовского районного суда города Казани Бурганов Р.С., рассмотрев жалобу Рахимова ... на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 29.11.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Рахимова ...,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя руководителя УФАС по РТ от 29.11.2012г. Рахимов Р.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
 
    В жалобе на постановление об административном правонарушении Рахимов Р.А. просит постановление заместителя руководителя УФАС по РТ от 29.11.2012г. отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.
 
    Заявитель в суд не явился, извещен.
 
    Представитель заместителя руководителя УФАС по РТ в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.
 
    Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст. 14.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 14.32 настоящего Кодекса, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    Судья установил, что 13.07.2011г. начальником отдела УФАС России по РТ в отношении Рахимова Р.А., исполнявшего на момент совершения нарушения обязанности заместителя начальника Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ, был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.9 КоАП РФ.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» в лице Рахимова Р.А. приняло три распоряжения «О предоставлении муниципального имущества в аренду», согласно которым разрешено муниципальным образовательным учреждениям сдать в аренду юридическому лицу и индивидуальным предпринимателям муниципальное имущество, расположенное в школах.
 
    Вместе с тем, как следует из ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров…. Передача государственного и муниципального имущества без проведения торгов может осуществляться только некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
 
    Судья считает, что вина Рахимова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9 КоАП РФ доказана материалами административного дела.
 
    Доводы заявителя, изложенные в жалобе о том, что он был необоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашли, в связи с чем судья относится к данным доводам критически. На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление должно быть оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 29.11.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Рахимова ..., оставить без изменения, жалобу Рахимова ... - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
 
    Судья: подпись Р.С. Бурганов
 
    Копия верна. Судья: Р.С. Бурганов