Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2022 года Дело N 12-3434/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 24 августа 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 11 августа 2022 года в отношении

Бабаджанова У. П., <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 11 августа 2022 года Бабаджанов У.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Бабаджанов У.П. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 11 августа 2022 года.

В обоснование жалобы указал, что судом не принято во внимание, что Бабаджанов У.П. имеет паспорт гражданина <адрес>, миграционную карту и патент, состоит в браке с гражданкой <адрес> и имеет двух малолетних детей, приезжает в Россию, чтоб работать и содержать свою семью.

Бабаджанов У.П. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Бабаджанова У.П.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что 09 августа 2022 года в 19 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большевиков, у дома 19 был задержан гражданин <...> Бабаджанов У. П., находившийся без документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а именно: паспорта гражданина Республики Узбекистан, патента, миграционной карты, отрывной части временной регистрации.<дата> Бабаджонов У.П. доставлен в 70 отдел полиции УМВД России по Невскому району Санкт- Петербурга.

В ходе проверки документов гражданина Республики Узбекистан Бабаджанова У.П., а также информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Бабаджанов У.П. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Бабаджанов У.П. прибыл на территорию Российской Федераций 09.05.2016 года через КПП "Озинки" с целью работы. 17.05.2021 года оформил патент серии 78 N... на работу сроком действия до 15.07.2022 года, по истечении срока временного пребывания, а именно 15.07.2022 года не покинул территорию Российской Федерации и до настоящего времени уклонился от выезда из Российской Федерации.

Бабаджонов У.П. нарушил положения п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Бабаджанов У.П. является незаконно находящимся на территории Российский Федерации иностранным гражданином в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Таким образом, Бабаджонов У.П. совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Бабаджанова У.П. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП N... от 11 августа 2022 года об административном правонарушении, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом АЗ N... от 09.08.2022 года об административном задержании; протоколом ДЛ САП N... от 09.08.2022 года; заключением об установлении личности Бабаджанова У.П.; копией паспорта и миграционной карты на имя Бабаджанова У.П.; сведениями СПО СК: АС ЦБДУИГ ("Мигрант"), Территория в отношении Бабаджанова У.П., согласно которым Бабаджанов У.П. въехал на территорию РФ 09.05.2016 года, 15.07.2021 года получил патент N....

Все имеющиеся доказательства по делу последовательны, не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Бабаджанова У.П. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Исходя из абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 данного Закона предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Действия Бабаджанова У.П. по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Бабаджанова У.П. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку Бабаджанов У.П. уклонился от выезда с территории РФ по истечению законного срока пребывания, а именно получив 15.07.2021 года патент 78 N... по окончанию срока пребывания и срока действия патента 15.07.2022 года территорию РФ не покинул, находился не законно до момента выявления 09.08.2022 года.

Наказание Бабаджанову У.П. назначено в соответствии с санкцией части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Оснований для применения положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку никаких документов подтверждающих наличие у Бабаджанова У.П. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не представлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Бабаджановым У.П. административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации малозначительным, судом не усматривается.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Невского районного суда Санкт-Петербурга от 11 августа 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Бабаджанова У. П., оставить без изменения, жалобу Бабаджанова У.П. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка