Решение Магаданского областного суда от 23 июля 2020 года №12-34/2020

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2020 года Дело N 12-34/2020
Судья Магаданского областного суда Баюра Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя областного государственного казенного учреждения здравоохранения "Магаданский областной психоневрологический диспансер" Голубчика И.Г. на постановление судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 19 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -
областного государственного казенного учреждения здравоохранения "Магаданский областной психоневрологический диспансер", адрес места нахождения: Магаданская область, город Магадан, улица Снежная, дом 8 ОГРН 1024900964769, ИНН/КПП 4909053695/490101001,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 19 мая 2020 года юридическое лицо - областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Магаданский областной психоневрологический диспансер" (далее - ОГКУЗ "МОПНД", Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
В жалобе, поданной в Магаданский областной суд, законный представитель Учреждения Голубчик И.Г. ставит вопрос об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Учреждения состава вмененного административного правонарушения.
Указывает, что у ОГКУЗ "МОПНД" отсутствовал умысел, направленный на неисполнение выданного пожарным надзором предписания.
Законный представитель ОГКУЗ "МОПНД" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, просил рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие представителя Учреждения.
На основании части 3 статьи 25.4, пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела усматривается, что в предписании Государственного пожарного надзора об устранении нарушений законодательства от 7 мая 2019 года N 90/1/1 установлен срок его исполнения - 9 декабря 2019 года.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Учреждения к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ истек 10 марта 2020 года.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В нарушение приведенных выше норм судья Магаданского городского суда 19 мая 2020 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав Учреждение виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, постановление судьи Магаданского городского суда от 19 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ОГКУЗ "МОПНД", подлежит отмене.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ определено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 указанного Кодекса.
В пункте 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Магаданского областного суда
РЕШИЛА:
постановление судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 19 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении областного государственного казенного учреждения здравоохранения "Магаданский областной психоневрологический диспансер", отменить.
Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Судья Л.Н. Баюра


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка