Решение Забайкальского краевого суда от 30 января 2019 года №12-34/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2019 года Дело N 12-34/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 25 января 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Фан (Фан), родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего паспорт N - сроком действия с <Дата> по <Дата>, состоявшего на учёте по месту временного пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 25 января 2019 года (л.д. 15-16) Фан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения административного наказания в виде административного выдворения он помещён в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок три месяца.
В жалобе (л.д. 20-21), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Фан - В.Ю. Парфенов - просит указанное постановление судьи отменить.
В Забайкальском краевом суде Фан и его защитник В.Ю. Парфенов жалобу поддержали, представитель УМВД России по Забайкальскому краю А.Б. Янченко против её удовлетворения возражал.
Выслушав их и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из дела, в ходе профилактического мероприятия, проведённого 25 января 2019 года сотрудниками ОИК УВМ УМВД России на территории привокзальной площади (железнодорожный вокзал станции Чита-2 в Центральном административном районе города Читы Забайкальского края), выявлен гражданин <адрес> Фан, который постановлением начальника ОМВД России по Забайкальскому району от 28 октября 2018 года ранее был привлечён к административной ответственности за совершение 28 октября 2018 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.
Установлено, что Фан с 30 ноября 2018 года (названного числа он въехал в Российскую Федерацию) пребывает без обязательного для иностранных граждан полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации, что не согласуется с подпунктом 5 части первой статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Кроме того, при нём находилась миграционная карта серии N, не подписанная Фан со дня въезда в Российскую Федерацию вопреки требованиям Правил использования миграционной карты, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 413.
Таким образом, Фан совершил повторно в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 4 данной статьи.
Факт совершения соответствующего правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 75 N от 25 января 2019 года (л.д. 1), объяснениями Фан (л.д. 2), копией паспорта, миграционной карты и визы (л.д. 3), сведениями из базы данных учёта иностранных граждан (л.д. 5-7), постановлением начальника ОМВД России по Забайкальскому району от 28 октября 2018 года (л.д. 8) и другими материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Фан правильно квалифицированы по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Фан в соответствии с санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы отмену либо изменение обжалуемого акта не влекут.
О допуске к делу защитника в районном суде Фан, как явствует из протокола судебного заседания от 25 января 2019 года (л.д. 13-14), не ходатайствовал.
Тот факт, что Фан должностными лицами пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации был разрешён въезд на территорию Российской Федерации в отсутствие у него требовавшегося полиса медицинского страхования, не освобождал самого иностранного гражданина от исполнения требований законодательства по его получению в установленном порядке.
Подобные требования им исполнены не были, на момент задержания (спустя почти два месяца после въезда в Российскую Федерацию) данный документ у Фан отсутствовал. Равным образом, он так и не поставил свою подпись в миграционной карте, несмотря на прямое указание об этом в бланке.
Прочая аргументация защитника о его невиновности или несоблюдении процедуры привлечения Фан к ответственности не свидетельствует.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 25 января 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка