Решение от 07 августа 2014 года №12-34/2014

    Дело № 12-34/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    07 августа 2014 года пгт Кумены
 
    Судья Куменского районного суда Кировской области Гуров А.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Трухиной И.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Куменского района Клековкиной У.В.,
 
    директора ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушина А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушина Александра Геннадьевича на постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кировской области от 20.05.2014 № 302 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушина Александра Геннадьевича,
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно постановлению заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кировской области от 20.05.2014 № 302 директор ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушин А.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
 
    Из постановления заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кировской области следует, что директор ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушин А.Г. привлечен к административной ответственности за нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
 
    В нарушение требований законодательства на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ предусмотренная законодательством информация о деятельности ООО «Олимпийские тепловые сети» в сфере управления многоквартирными домами не раскрыта путем опубликования в сети Интернет на официальном сайте, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
 
    Отсутствие данной информации нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности управляющей организации.
 
    В жалобе директор ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушин А.Г. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить в виду малозначительности, поскольку на момент вынесения постановления вся необходимая информация была уже размещена в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru. ООО «Олимпийские тепловые сети» разместило всю необходимую информацию, что подтверждается определением Куменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданского дела об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации.
 
    Директор ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушин А.Г. в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержал, дополнительно пояснил, что выявленные нарушения устранены до привлечения его к административной ответственности.
 
    Прокурор Клековкина У.В. постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кировской области от 20.05.2014 считает законным и обоснованным и просит оставить его в силе. Считает, что нет оснований для признания административного правонарушения малозначительным.
 
    Государственная жилищная инспекция Кировской области - в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу Леушина А.Г. в отсутствии ее представителя.
 
    Заслушав директора ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушина А.Г., заключение прокурора, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Согласно постановлению заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кировской области от 20.05.2014 директор ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.23.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
 
    Факт совершения административного правонарушения и виновность директора ООО ««Олимпийские тепловые сети» Леушина А.Г. подтверждены материалами дела, скриншотом сайта www.reformagkh.ru, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями Леушина А.Г.
 
    С учетом изложенного, прихожу к выводу о доказанности вины директора ООО ««Олимпийские тепловые сети» Леушина А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ.
 
    Из определения Куменского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ видно, что производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Куменского района Кировской области, поданного в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Олимпийские тепловые сети» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации прекращено в связи с отказом прокурора от иска, так как ответчиком добровольно устранены выявленные нарушения.
 
    При таких обстоятельствах с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также того, что каких-либо негативных последствий в результате нарушения законодательства не наступило (в материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что на деятельность ООО «Олимпийские тепловые сети» поступали жалобы, связанные с не раскрытием информации), а также учитывая конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, считаю, что последствия административного правонарушения не представляют существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, а совершенное директором ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушиным А.Г. административное правонарушение является малозначительным, хотя формально имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ.
 
    Принимая во внимание малозначительность совершенного административного правонарушения, считаю возможным дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушина А.Г. прекратить, освободив его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Суд при этом учитывает, что при применении ст. 2.9 КоАП РФ нарушитель и освобождается от административной ответственности, но к нему все же применяется такая мера государственного реагирования как устное замечание, которое направлено на то, чтобы проинформировать нарушителя о недопустимости подобных нарушений впредь.
 
    С учётом изложенного суд полагает, что устное замечание как мера ответственности за совершение вменяемого правонарушения является для нарушителя директора ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушина А.Г. достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, ч. 1 ст. 7.23.1, ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    Постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кировской области от 20.05.2014 № 302 о назначении административного наказания в отношении директора ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушина Александра Геннадьевича по ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.23.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Олимпийские тепловые сети» Леушина Александра Геннадьевича прекратить за малозначительностью, освободив его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через районный суд.
 
    Судья –