Решение от 14 августа 2014 года №12-34/2014

    Дело № 12-34/2014
 
РЕШЕНИЕ
    п.Ильинский                             14 августа 2014 года
 
               Судья Ильинского районного суда Пермского края Торопицына Л.Ю.
 
    с участием помощника прокурора Ильинского района Пермского края Трушкова П.В.,
 
    представителя юридического лица, привлечённого к административной ответственности, МБОУ «<данные изъяты>» ФИО2, действующей по доверенности,
 
               при секретаре ФИО3,
 
    рассмотрев жалобу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ильинская средняя общеобразовательная школа № 1» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в<адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении МБОУ «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
 
установил:
 
              Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в<адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
 
              МБОУ «<данные изъяты>», не согласившись с назначенным административным наказанием, обратилось в суд с жалобой и просит постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в<адрес> ФИО4 отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что назначенное наказание сурово, просят признать малозначительность совершённого административного правонарушения.
 
             Представитель МБОУ «<данные изъяты>» доводы жалобы поддержала, пояснила, что в школе работает 108 человек, ФИО5 работает в должности заместителя директора по административно-хозяйственной части с февраля 2013 года, он единственный работник, который был обязан, но не прошёл периодический медицинский осмотр.
 
    Заслушав представителя школы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для отмены постановления нет, судья приходит к следующему:
 
            В соответствии с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.
 
    В силу ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
 
    Согласно ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров.
 
             С ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 вводятся в действие новые СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".
 
    В целях охраны здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений последние обязаны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке. Работники общеобразовательных учреждений, в силу ст.213 ТК РФ, п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10, ст. 32 Закона РФ "Об образовании" должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры, должны быть привиты, иметь личную медицинскую книжку, указанные медосмотры, согласно положениям ст.213 ТК РФ, должны осуществляться за счет средств работодателя.
 
    Из материалов дела следует, что в результате проверки, поведённой прокуратурой <адрес> в период с 20 по ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что МБОУ «<данные изъяты>» использует наёмный труд при осуществлении образовательной деятельности, допустила нарушение трудового законодательства: работнику ФИО5 своевременно не проведён периодический медицинский осмотр в нарушение требований ст.ст.212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации, он не отстранён от работы как не прошедший периодический медицинский осмотр в нарушение требований ст.76 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    При установленных обстоятельствах главный государственный инспектор труда сделал правильный вывод о доказанности факта нарушения законодательства о труде и на законном основании принял решение о привлечении МБОУ «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч.1 ст.5. 27 КоАП РФ.
 
    Наказание МБОУ «ИСОШ № 1» назначено в пределах санкции 5.27 КоАП РФ, в минимальном размере, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела.
 
    Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, не может быть признано малозначительным, учитывая, что невыполнение требований трудового законодательства угрожает здоровью людей.
 
           Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.
 
              На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
решил:
 
            Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в<адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, о признании МБОУ «<данные изъяты>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей оставить без изменения, а жалобу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> - без удовлетворения.
 
             На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой в течение десяти суток со дня получения копии решения.
 
    Судья                                                                                                                   Торопицына Л.Ю.