Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 12-34/2014
Дело №12-34/2014
Р Е Ш Е Н И Е
1 июля 2014 года с.Кош-Агач
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алеховиков В.А., рассмотрев дело по протесту прокурора Кош-Агачского района на постановление УУП Отдела МВД России по Кош-Агачскому району от 02.06.2014 по делу об административном правонарушении в соответствии с которым
Даутов А.К. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по <адрес>, <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением УУП Отдела МВД России по Кош-Агачскому району от 02.06.2014Даутов А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Прокурором Кош-Агачского района внесен протест на указанное постановление, в котором прокурор просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, направить дело на новое рассмотрение, в связи с допущенными нарушениями. Даутов А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено максимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде штрафа в размере 1000 рублей. Даутов А.К. не работает, ранее к административной ответственности не привлекался, отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не установлено, однако имеются смягчающие по делу обстоятельства. Назначенное максимальное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей Даутов А.К. является несоразмерным совершенному административному правонарушению, немотивированное, и без учета требований ст. 4.1. КоАП РФ. В материалах дела об административном правонарушении не имеется доказательств, подтверждающих виновность лица в совершении административного правонарушения. Факт совершения административного правонарушения подтверждается только протоколом об административном правонарушении. По данному делу в качестве потерпевшей проходит ФИО В постановлении по делу об административном правонарушении нет доказательств, подтверждающих факт направления потерпевшему и получения им извещения о времени и месте рассмотрения дела, а также нет сведений о том, что данное дело рассмотрено с участием потерпевшей.
На рассмотрение дела лицо, привлеченное к административной ответственности, Даутов А.К. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Потерпевшая на рассмотрение дела также не явилась, извещена надлежаще.
В соответствии со ст.ст.25.1, 25.2 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
При рассмотрении протеста заместитель прокурора Бештаова Ю.Н. настаивала на отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.
Представитель Отдела МВД России по Кош-Агачскому району Пронин А.В. при рассмотрении протеста, полагал, что постановление подлежит изменению в связи с немотивированным назначением максимального наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. С остальными доводами протеста не согласился, указав, что административным законодательством не запрещено составлять протокол об административном правонарушении и выносить постановление по делу об административном правонарушении в один день. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, никаких ходатайств не заявляло, с нарушением было согласно.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из обжалуемого постановления следует, что 02.06.2014 в 20 часов 40 минут Даутов А.К. в с.Беляши Кош-Агачского района Республики Алтай по ул. Молодежная, возле дома №10 из хулиганских побуждений грубо выражался нецензурной бранью в адрес ФИО, пытался учинить драку, непристойно жестикулировал руками, на замечания граждан прекратить свои хулиганские действия не реагировал, нарушил общественный порядок и спокойствие граждан.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объеме.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.1 КоАП РФ, рассматривают судьи районных судов общей юрисдикции (абзац 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, введенной с 1 января 2013 года Федеральным законом от 8 июня 2012 года №65-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).
Таким образом, участковый уполномоченный полиции Отдела МВД России по Кош-Агачскому району не имел права выносить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием у него полномочий для этого, поскольку административные дела данной категории подведомственны судьям районного суда.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения по подведомственности в Кош-Агачский районный суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление УУП Отдела МВД России по Кош-Агачскому району от 02.06.2014 по делу об административном правонарушении в отношении Даутова А.К. отменить, направить дело для рассмотрения по подведомственности в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня получения копии решения.
Судья В.А. Алеховиков
