Дата принятия: 21 марта 2014г.
Номер документа: 12-34/2014
Дело № 12-34/2014
РЕШЕНИЕ
21 марта 2014 года г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Сотников И.А., рассмотрев жалобу Гуляева В.Н. на постановление начальника ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Грязовецкий» Абрамова С.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением №... начальника ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Грязовецкий» Абрамова С.Ю. от 30 января 2014 года Гуляев В.Н., как должностное лицо, привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в создании помех в дорожном движении путём выноса гравия и песка на край проезжей части дороги на перекрёстке улиц ... и ... в .... За совершение названного правонарушения Гуляеву В.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Гуляев В.Н. обратился с жалобой на данное постановление и просил о его отмене. В обоснование привёл следующие доводы.
Перед началом производства работ на перекрёстке улиц ... и ... в ... были получены все необходимые для этого разрешения и согласования, зона производства работ была выделена во временное пользование.
В судебном заседании Гуляев В.Н. на удовлетворении жалобы настаивал, дополнительно указал, что ООО «ВологдаВодСтрой», в котором он работает в должности <данные изъяты> с 01 ноября 2013 года, является субподрядной организацией при строительстве объекта «Канализация г. Грязовец. Пусковой комплекс 2 очереди – строительство коллектора» и 28 января 2014 года действительно выполняло строительные работы на пересечении улиц ... и ... в .... Однако он не мог быть привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как должностное лицо, поскольку был назначен ответственным за производство земляных работ на указанном объекте только 04 февраля 2014 года. До указанной даты ответственным за производство работ являлся работник ЗАО УК «Петрофонд» С.
Заслушав Гуляева В.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьёй 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность физических, должностных и юридических лиц за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создаёт угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путём загрязнения дорожного покрытия.
В силу статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Материалы дела об административном правонарушении в объёме, собранном к моменту составления протокола об административном правонарушении, равно как и на дату вынесения оспариваемого постановления, не свидетельствовали о том, что Гуляев В.Н. по состоянию на дату, указанную в протоколе об административном правонарушении – 28 января 2014 года, являлся должностным лицом, ответственным за производство строительных работ, в результате которых была загрязнена проезжая часть дороги на пересечении улиц ... и ... в ....
В судебном заседании достоверно установлено и не вызывает сомнений, что строительные, в том числе земляные, работы на пересечении названных улиц 28 января 2014 года выполнялись обществом с ограниченной ответственностью «ВологдаВодСтрой» на основании договора субподряда, заключённого с ЗАО УК «Петрофонд» 27 декабря 2013 года.
При этом Гуляев В.Н. был назначен ответственным за производство работ на объекте «Канализация г. Грязовец. Пусковой комплекс 2 очереди – строительство коллектора» приказом директора ООО «ВологдаВодСтрой» №... только 04 февраля 2014 года. До указанной даты, как это прямо следует из разрешения на производство земляных работ, ответственным за проведение таких работ являлся С.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения и исключают ответственность Гуляева В.Н. как должностного лица.
При этом возможность возложения на Гуляева В.Н. ответственности как на физическое лицо также отсутствует, поскольку при производстве по делу не установлено, что загрязнение дорожного покрытия проезжей части дороги произошло в результате его личных виновных действий или бездействия.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление начальника ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Грязовецкий» Абрамова С.Ю. от 30 января 2014 года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гуляева В.Н. отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На постановление может быть подана жалоба в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней.
Судья Сотников И.А.
