Решение от 16 апреля 2013 года №12-34/2013

Дело N 12-34/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    16 апреля 2013 года. Судья Буинского городского суда РТ Р.Р.Шамионов, при секретаре Л.Н.Мухаметшиной, рассмотрев в судебном заседании жалобу В.Т.Газизова на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Буинскому району г. Буинску ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Буинском районе и г. Буинск от 20 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л:
 
    20 марта 2013 года заместителем главного государственного санитарного врача по Буинскому району г. Буинску ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Буинском районе и г. Буинск в отношении Газизова В.Т., являющегося должностным лицом – заведующим оптового склада ООО «АЛКОТОРГ», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ, согласно которому при исполнении своих должностных обязанностей Газизов допустил нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об оказываемой услуге, а именно отсутствует вывеска, не указано место нахождения организации, что является нарушением ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей".
 
    Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Буинскому району г. Буинску от 20 марта 2013 года Газизов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере семьсот пятьдесят рублей.
 
    Не согласившись с постановлением, Газизов обратился в Буинский городской суд РТ с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности, указав, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения. ООО «АЛКОТОРГ» осуществляет деятельность по оптовой торговле алкогольной продукцией, отпуск продукции производится только в организации, имеющие лицензию на розничную торговлю алкогольной продукцией. Оптовой склад самостоятельно не реализует в розницу алкогольную продукцию. Считает Территориальный отдел Роспотребнадзора по РТ неправильно применил норму закона.
 
    В судебном заседании Газизов В.Т. и его представитель Артемов А.В. жалобу поддержали.
 
    Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Буинском районе и г. Буинск Зарипова М.Х., действующая на основании доверенности, жалобу не признала.
 
    Выслушав объяснения Газизова В.Т., его представитель Артемова А.В. и представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Буинском районе и г. Буинск Зарипову М.Х. прихожу к следующему.
 
    Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
 
    Согласно абзацу третьему преамбулы вышеуказанного закона потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Указание на это также содержится в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей".
 
    Согласно данному закону изготовителем признается организация независимо от ее организационно-правовой формы, производящая товары для реализации потребителям; продавцом - организация независимо от ее организационно-правовой формы, реализующая товары потребителям по договору купли-продажи.
 
    Доводы Газизова и его представителя, что ООО «АЛКОТОРГ» осуществляет деятельность по оптовой торговле алкогольной продукцией, отпуск продукции производится только в организации, имеющие лицензию на розничную торговлю алкогольной продукцией, оптовой склад самостоятельно не реализует в розницу алкогольную продукцию, поэтому считают, что Территориальный отдел Роспотребнадзора по РТ неправильно применил норму закона, являются обоснованными и подтверждаются: уставом ООО «АЛКОТОРГ», согласно которому, общество занимается оптовой торговлей алкогольными и другими напитками, лицензией.
 
    Оптовая торговля алкогольными напитками организациям, имеющим лицензию на розничную торговлю алкогольной продукцией, не подпадает под предмет регулирования Закона РФ "О защите прав потребителей", поскольку данные организации не являются потребителями в смысле, определяемом данным Законом.
 
    В соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
 
    р е ш и л:
 
    Жалобу Газизова Вильнюса Тауфиковича удовлетворить:
 
    постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Буинскому району г. Буинску от 20 марта 2013 года отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ в отношении В.Т.Газизова прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Судья: Р.Р.Шамионов