Решение Краснодарского краевого суда от 27 сентября 2017 года №12-3410/2017

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 сентября 2017 года Дело N 12-3410/2017
 
27 сентября 2017 г. г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Вишнякова Ю.А. на постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 17 августа 2017 г.,
установила:
постановлением судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 17 августа 2017 г. Вишняков Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок <...> часов.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Вишняков Ю.А. просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, указывает на несоответствие выводов судьи обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения Вишнякова Ю.А., поддержавшего доводы жалобы, судья вышестоящего суда усмотрел основания для отмены постановления судьи районного суда.
Принимая решение о привлечении Вишнякова Ю.А. к административной ответственности судья районного суда установил, что <...> до <...> Вишняков Ю.А., находясь в сквере напротив здания Драматического театра, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, в котором участвовало примерно <...> человек, где обсуждались проблемы политического и экономического характера, достоверно зная, что данное публичное мероприятие не согласовано с органами местного самоуправления города Армавира. На неоднократные законные требования сотрудника полиции прекратить мероприятия Вишняков Ю.А. не реагировал, чем нарушил требования ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Действия Вишнякова Ю.А. квалифицированы судьей районного суда по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
В силу части 5 статьи 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Как следует из материалов дела, Вишняков Ю.А. принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, который не был согласован с органами местного самоуправления.
Вместе с тем, диспозиция санкции части 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение порядка проведения санкционированного митинга, в связи с чем, в действиях Вишнякова Ю.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 5 указанной статьи КоАП РФ.
Данное обстоятельство оставлено судьей районного суда без внимания.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Таким образом, судье районного суда необходимо было установить правильно ли квалифицированы действия Вишнякова Ю.А. в протоколе об административном правонарушении и в случае если его действия содержат состав иного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 КоАП РФ переквалифицировать их, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного, постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 17 августа 2017 г. подлежит отмене, а дело - возвращению судье Армавирского городского суда Краснодарского края на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
решил:
постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 17 августа 2017 г. отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить судье Армавирского городского суда Краснодарского края на новое рассмотрение.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка