Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2022 года Дело N 12-3409/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 23 августа 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 04 мая 2022 года в отношении

Норузбаева Акжолтоя, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <...>, состоящего в браке, имеющего троих малолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 04 мая 2022 года Норузбаев А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Защитник Норузбаева А.- адвокат Быковский С.Ю. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 04 мая 2022 года.

В обоснование жалобы указал, что в ходе производства по делу нарушены права Норузбаева А. предусмотренные ст. 24.2 КоАП РФ, так как Норузбаев А. плохо понимал переводчика, имеющего национальность узбек, в то время как национальность Норузбаева А. киргиз. Постановление суда вынесено с нарушением ст. 29.10 КоАП РФ, так как является не мотивированным, судом не приведены суждения и нормы закона, на основании которых суд пришел к выводу о виновности Норузбаеваева А.

Норузбаев А., адвокат Быковский С.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что 01.05.2022 года в 18 часов 30 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга у дома 84 корп. 1 по шоссе Революции Санкт-Петербурга, был выявлен и задержан гражданин Республики Кыргызстан - Норузбаев Акжолтой, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что въехав на территорию Российской Федерации 19.10.2021 года, через КПП "Пулково" с целью трудоустройства, состоял на миграционном учете до 27.12.2021 года, при этом трудовой договор не оформил и по окончанию законного срока пребывания на территории Российской Федераций, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 16.01.2022 года уклонился, в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, для решения вопроса о законности пребывания на территории РФ не обращался и с 17.01.2022 года, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время незаконно, не имея действующего миграционного учета и трудового контракта, до момента выявления сотрудниками полиции. Таким образом, гражданин Республики Кыргызстан - Норузбаев Акжолтой, нарушил требования ст. 25.10 ФЗ N 114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

Фактические обстоятельства дела и вина Норузбаева А. в совершенном административном правонарушении, помимо протокола АП N... от 01 мая 2022 года об административном правонарушении, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: рапортом УУП 66 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. СПб о выявлении Норузбаева А.; протоколом об административном задержании N... от 01.05.2022 года; копией паспорта Норузбаева А., миграционной картой 40 20 N..., срок пребывания с 19.10.2021 года до 16.01.2022 года; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о въезде Норузбаева А. на территорию РФ 19.10.2021 года, принимающая сторона ООО "Надежда"; сведения базы Территория, согласно которым Норузбаев А. имел регистрацию по месту пребывания до 27.12.2021 года, принимающая сторона ООО "Надежда" фиктивно поставила Норузбаева А. на учет.

Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Норузбаева А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Дата въезда Норузбаева А. на территорию Российской Федерации подтверждается сведениями представленной миграционной карты, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Норузбаев А. въехал на территорию Российской Федерации 19.10.2021 года, по окончании срока законного пребывания 16.01.2022 года, территорию РФ не покинул, уклонялся от выезда до момента выявления сотрудниками полиции 01.05.2022 года.

Действия Норузбаева А. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Норузбаева А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона N 114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Довод жалобы о том, что нарушены права Норузбаева А. предусмотренные ст. 24.2 КоАП РФ, несостоятелен, так как из материалов дела усматривается, что Норузбаеву А. на стадии производства по делу, а также в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, положения ст. 25.1 КоАП РФ, включая право на переводчика и защитника, должностным лицом и судьей разъяснялись, о чем имеется его собственноручная подпись в протоколе об административном правонарушении, объяснениях к протоколу и подписке о разъяснении прав, отобранной судьей. Норузбаеву А. в ходе производства по делу, а также в суде первой инстанции представлен переводчик с киргизского языка, переводчик предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного перевода/л.д. 15,18/. Квалификация переводчика подтверждается удостоверением/л.д. 18 оборот/ с указанием языков которыми владеет переводчик <...> К.С. Ходатайств о предоставлении иного переводчика, а также о ненадлежащем переводе от Норузбаева А. не поступало.

С учетом изложенного, оснований считать, что права Норузбаева А. при привлечении его к административной ответственности и при рассмотрении дела в суде первой инстанции были нарушены, не имеется.

Вопреки утверждениям заявителя, постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным, в нем изложены все обстоятельства дела, которые правильно установлены при его рассмотрении. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Представленные стороной защиты светокопии трудовых договором между Норузбаевым А. и ООО "Надежда" и ООО "Эверест" не опровергают выводы суда первой инстанции, поскольку не являются допустимыми доказательствами по делу. Так договор N... от 04.05.2022 года между ООО "Эврест" и Норузбаевым А. не содержит подписи лиц, участников договора, договор N... от <дата> не содержит подпись законного представителя ООО "Надежда", кроме того материалы дела содержат информацию о фиктивности постановки на учет ООО "Надежда"/л.д. 9/.

Наказание Норузбаеву А. назначено в соответствии с санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Оснований для применения положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку никаких документов подтверждающих наличие у Норузбаева А. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не представлено.

Срок давности и порядок привлечения Норузбаева А. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 04 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Норузбаева Акжолтоя- оставить без изменения, жалобу защитника Норузбаева А.- адвоката Быковского С.Ю. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка