Решение Забайкальского краевого суда от 12 августа 2019 года №12-340/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2019 года Дело N 12-340/2019
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 12 августа 2019 года жалобу индивидуального предпринимателя Насибовой Эльвины Аллахверди кызы на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 26 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Насибовой Э. Аллахверди кызы,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 26 июля 2019 года ИП Насибова Э.А.кызы признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде приостановления деятельности организации общественного питания, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Насибова Э.А.кызы просит об отмене данного постановления, полагая его незаконным.
Насибова Э.А.кызы извещенная о месте и времени судебного заседания через своего защитника по номеру телефону, указанному в жалобе, в суд не явилась.
При таких обстоятельствах, учитывая требования статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Насибовой Э.А.кызы., извещенной о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу пункта 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м?.
Согласно пункту 2.4 Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 года N 23, загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
Как усматривается из материалов дела, 20 мая 2019 в 16 часов 35 минут в организации розничной торговли, принадлежащей ИП Насибовой Э.А.кызы, расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований статьи 15, статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, и пункта 2.4 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях": вход - выход в организацию торговли осуществляется с торца жилого дома, загрузка продуктов питания производится через вход-выход, размещенный с торца жилого дома, где размещены окна квартир.
По данному факту 17 июля 2019 года специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения, условиями обучения и воспитания Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю составлены: протокол об административном правонарушении (л.д. 5-6) и протокол о временном запрете деятельности (л.д. 3-4).
Нарушение Насибовой Э.А.кызы санитарно-эпидемиологических требований подтверждается, в том числе протоколом об осмотре (л.д. 13-14), другими материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Подобное нарушение влечёт административную ответственность, установленную статьёй 6.4 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Насибовой Э.А.кызы к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Насибовой Э.А.кызы в соответствии с санкцией статьи 6.4 КоАП РФ.
Оснований для отмены обжалованного постановления не имеется.
В соответствии пунктом 2.4 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", пунктом 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" загрузка продуктов питания с торца жилых зданий, где размещены окна квартир не допускается.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы о том, что входы в квартиры расположены с другой стороны здания и в связи с этим в действиях Насибовой Э.А.кызы отсутствует состав вменяемого ей административного правонарушения, во внимание не принимаются.
Утверждение Насибовой Э.А.Кызы о нарушении правил подсудности при рассмотрении настоящего дела подлежит отклонению.
Согласно части 4 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.
В силу части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Вопреки доводам жалобы по настоящему делу было проведено административное расследование (л.д. 12), в связи с чем дело правомерно рассмотрено по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 26 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Насибовой Э. Аллахверди кызы оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано) в порядке предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка