Решение Советского районного суда г. Брянска от 29 мая 2019 года №12-337/2019

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 12-337/2019
Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГУП "Брянсккоммунэнерго" на постановление мирового судьи судебного участка N 11 Советского судебного района г. Брянска от 29 января 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГУП "Брянсккоммунэнерго", адрес: г. Брянск, ул. Дуки, 78, ИНН 3250054100, ОГРН 104324003582,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Советского судебного района г. Брянска от 29 января 2019г. ГУП "Брянсккоммунэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.
Не согласившись с принятым постановлением ГУП "Брянсккоммунэнерго" подало жалобу, в которой просит постановление отменить, признать допущенное нарушение малозначительным, освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обосновании жалобы ссылается на то, что административный штраф ГУП "Брянсккоммунэнерго" был оплачен 12 декабря 2018г. до составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Своевременно оплата штрафа ГУП "Брянсккоммунэнерго" не была произведена по причине заблокированных счетов.
В судебном заседании защитник ГУП "Брянсккоммунэнерго" Семик Е.А. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
Должностное лицо Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, составившее протокол об административном правонарушении, Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Из системного толкования ст. 20.25 ч. 1 и ст. 32.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.
Согласно ст. 26.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области Б. от 29 августа 2018г. N 08-23/82-2018 ГУП "Брянсккоммунэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Вышеуказанное постановление вступило в законную силу 14 сентября 2018г.
В материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении рассрочки либо отсрочки уплаты штрафа ГУП "Брянсккоммунэнерго".
Таким образом, срок для добровольной уплаты административного штрафа по постановлению от 29 августа 2018г. составляет до 13 ноября 2018г. включительно.
По факту неуплаты штрафа в установленный законом срок должностным лицом Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области 18 декабря 2018г. в отношении ГУП "Брянсккоммунэнерго" составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В установленный законом срок, до 13 ноября 2018г. включительно административный штраф ГУП "Брянсккоммунэнерго" не оплачен, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанный штраф ГУП "Брянсккоммунэнерго" оплачен 12 декабря 2018г., то есть после срока, установленного законодательством.
Факт административного правонарушения и виновность ГУП "Брянсккоммунэнерго" подтверждены: протоколом об административном правонарушении от 18 декабря 2018г., копией постановления от 29 августа 2018г., платежным поручением от 12 декабря 2018г. Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.
Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности ГУП "Брянсккоммунэнерго" в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о применении положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отклонению ввиду нижеследующего.
В силу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Совершенное ГУП "Брянсккоммунэнерго" административное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в области общественного порядка, связанного с уклонением от исполнения административного наказания, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.
Утверждение о том, что административный штраф ГУП "Брянсккоммунэнерго" не был своевременно оплачен по причине заблокированных счетов, является несостоятельным, поскольку с заявлением о предоставлении рассрочки либо отсрочки уплаты штрафа ГУП "Брянсккоммунэнерго" не обращалось.
Действия ГУП "Брянсккоммунэнерго" правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административное наказание назначено мировым судьей в пределах санкции ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно правонарушению и имущественному, финансовому положению заявителя.
Учитывая, что факт совершения ГУП "Брянсккоммунэнерго" административного правонарушения подтвержден материалами дела, его вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 11 Советского судебного района г. Брянска от 29 января 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГУП "Брянсккоммунэнерго" оставить без изменения, жалобу ГУП "Брянсккоммунэнерго" без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья М.В. Рассказова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка