Решение Забайкальского краевого суда от 26 августа 2019 года №12-337/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2019 года Дело N 12-337/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на определение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 20 июня 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Епифанцева В. А., родившегося <Дата>, уроженца села <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, начальника государственного учреждения <данные изъяты>,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 11 июня 2019 года (л.д. 4-7) В.А. Епифанцев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.
Не согласившись, В.А. Епифанцев подал на него жалобу (л.д. 1-3) в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края.
Определением судьи названного суда от 20 июня 2019 года (л.д. 38) жалоба передана на рассмотрение в Могочинский районный суд Забайкальского края.
В жалобе (л.д. 40-41) в Забайкальский краевой суд В.А. Епифанцев ставит вопрос об отмене определения.
В заседание суда стороны не явились, извещены.
В.А. Епифанцев просил о рассмотрение дела в его отсутствие.
Изучив дело, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В абзаце втором пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 разъясняется, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьёй 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Из материалов дела следует, что вменяемое В.А. Епифанцеву деяние - допуск работников пожарной части по охране <данные изъяты> к исполнению трудовых обязанностей без прохождения периодических медицинских осмотров и проверки знаний требований охраны труда - совершено по месту нахождения указанного подразделения государственного учреждения "<данные изъяты>" в посёлке Амазар Могочинского района Забайкальского края (территориальная юрисдикция Могочинского районного суда Забайкальского края).
Аргументация жалобы ошибочна.
Место исполнения должностным лицом своих обязанностей имеет значение в случае бездействия, тогда как В.А. Епифанцеву вменяется противоправное действие.
Оснований для отмены определения не имеется.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить определение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 20 июня 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка