Дата принятия: 23 августа 2022г.
Номер документа: 12-3365/2022
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2022 года Дело N 12-3365/2022
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 23 августа 2022 года в открытом судебном заседании, в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июля 2022 года в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Оригинал-Текс" (далее - ООО "ТК Оригинал-Текс"), ИНН 7731357009, ОГРН 1177746326581, юридический адрес: Москва, ул. Чагинская, д. 13, стр. 1, эт. 1, пом. 1, ком. 40
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июля 2022 года производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО "ТД Оригинал-Текс" прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения. Товар - предмет административного правонарушения, изъятый по протоколу от 14 марта 2022 года, - возвращен законному владельцу для дальнейшего таможенного оформления.
Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, старший уполномоченный отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни <...> Ю.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене указанного постановления районного суда.
В обосновании жалобы указала, что проведенным таможенным контролем выявлено и установлено недекларирование по установленной форме товара в виде "толстовка для девочек", "боди для мальчиков", "боди для девочек", в связи с чем должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Вредные последствия от действий ООО "ТД Оригинал-Текс" выразились в недекларировании товара по установленной законом форме, оснований для прекращения производства по делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не имелось.
Законный представитель ООО "ТД Оригинал-Текс" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Должностное лицо Санкт-Петербургской таможни <...> Ю.В. в Санкт-Петербургском городском суде поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Защитник ООО "ТД Оригинал-Текс" Дубинин А.Н. возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что наименования товаров были ошибочно указаны в Декларации, однако от указанных действий вредные последствия не наступили, ущерб государству не причинен.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, нахожу постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
Административная ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно постановлению, вина ООО "ТД Оригинал-Текс" установлена в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:
28 февраля 2022 года в 19:52:25 на Центральный таможенный пост (ЦЭД) (далее - т/п) генеральным директором Общества путем электронного декларирования подана и в 20:14:02 зарегистрирована ДТ N 10131010/280222/3126137 для помещения под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" партии товара, состоящей из 18 товаров. Всего 466 грузовых мест (полимерные мешки, размещённые на полу транспортного средства), общим весом нетто/брутто: 21220,28/ 22014,06 кг, общей стоимостью 266334 долларов США, в том числе:
- товар N 10 "ХАЛАТ (НОЧНЫЕ ХАЛАТЫ) ДЛЯ ДЕВОЧЕК (80% Х/Б, 20% П/Э) ВОЗРАСТ ОТ 3 ЛЕТ ДО 7 ЛЕТ, РОСТ ОТ 98 СМ ДО 122 СМ, ОБХВАТ ГРУДИ ОТ 54 ДО 62 СМ, Артикул ОР1202..." - кол-во 3780 штуки. Код ТНВЭД ЕАЭС - 6108910000;
- товар N 16 "ТОЛСТОВКА ДЛЯ НОВОРОЖДЕННЫХ...", "БРЮКИ ДЛЯ НОВОРОЖДЕНОК...", "БРЮКИ ДЛЯ НОВОРОЖДЕННЫХ...", "КОМБИНЕЗОН ДЛЯ НОВОРОЖДЕННЫХ...", "КОФТА ДЛЯ НОВОРОЖДЕННЫХ (МАЛЬЧИКОВ), Артикул ОР1284..." -4608 ШТ, "КОФТА ДЛЯ НОВОРОЖДЕННЫХ (ДЕВОЧЕК), Артикул ОР1284" - 4608 ШТ, "БОДИ ДЛЯ НОВОРОЖДЕННЫХ...",
- "ПЛАТЬЕ ДЛЯ НОВОРОЖДЕННЫХ...", "ПИЖАМА ДЛЯ НОВОРОЖДЕННЫХ..." - кол-во 87196 штук. Код ТНВЭД ЕАЭС - 6111209000.
Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара - ООО "ORIGINAL TEXTILE AND PRINT", 100102, УЗБЕКИСТАН, Г.ТАШКЕНТ, Р-Н СЕРГЕЛИ, М-В СПУТНИК, КВ-Л Ц-З, <адрес>. Получатель/декларант товара - ООО "ТД Оригинал-Текс".
Товар поступил по следующим транспортным и коммерческим документам: CARNET TIR N XC85323558 от 23/03/2022, транспортная накладная CMR N... от <дата>, инвойс N... EXP от <дата>, на т/с гос. рег. знак 01970DJA / 012501BA. Страна отправления - Узбекистан.
В результате фактического таможенного контроля (АТД N...) обнаружен незадекларированные в ДТ товары:
- ТОЛСТОВКА ДЛЯ ДЕВОЧЕК, состав: 80% х/б, 20% п/э, рост от 98 см до 122 см, обхват груди от 54 до 62 см. производитель, в соответствии с маркировками на этикетках: ooo "original textile and print", страна организации изготовителя: узбекистан. импортер: ооо тд оригинал-текс. так же на этикетках имеются маркировки еас и наименование товарного знака bonito kids. на этикетках содержится изображения о способох ухода. модель: ор1202, артикул: ор1202. количество, в результате пересчета, составило: 3780 шт. установить вес брутто товара не представляется возможным, так товар упакован совместно с другими товарами, указанными в данной дт. вес нетто товара данного артикула, в результате взвешивания, составил: 783,972 кг, брутто 806 кг.
- БОДИ ДЛЯ МАЛЬЧИКОВ, состав: 100 % х/б, рост от 62 см до 80 см, обхват груди от 45 до 53 см., обхват шеи от 21,7 до 24,1 см. производитель, в соответствии с маркировками на этикетках: ooo "original textile and print", страна организации изготовителя: узбекистан. импортер: ооо тд оригинал-текс. так же на этикетках имеются маркировки еас и наименование товарного знака bonito kids. на этикетках содержится изображения о способох ухода. модель: ор1284, артикул: ор1284. количество, в результате пересчета, составило: 4608 шт. вес нетто - 456,192 кг, брутто: 458 кг.
- БОДИ ДЛЯ ДЕВОЧЕК, состав: 100 % х/б, возраст от 3 мес до 12 мес, рост от 62 см до 80 см, обхват груди от 46 до 52 см. производитель, в соответствии с маркировками на этикетках: ooo "original textile and print", страна организации изготовителя: узбекистан. импортер: ооо тд оригинал-текс. так же на этикетках имеются маркировки еас и наименование товарного знака bonito kids. на этикетках содержится изображения о способох ухода. модель: ор1284, артикул: ор1284. количество, в результате пересчета, составило: 4608 шт. вес нетто товара данного артикула: 455,04 кг, брутто: 457 кг.
Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено не декларирование по установленной форме в ДТ N... вышеуказанного товара.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и виновность ООО "ТД Оригинал-Текс" в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, в том числе: протоколом об административном правонарушении N... от 5 мая 2022 года; актом таможенного досмотра от 1 марта 2022 года; сведениями Декларации; протоколом изъятия товара от 10 марта 2022 года, и иными материалами дела.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга все имеющиеся в деле доказательства исследованы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку суда.
Все обстоятельства, предусмотренные в статье 26.1 КоАП РФ, судьей районного суда в ходе рассмотрения дела установлены, отражены в обжалуемом постановлении. Совокупности собранных по делу доказательств достаточно, чтобы сделать вывод о том, что ООО "ТД Оригинал-Текс" нарушило требования закона, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования статьи 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.
Постановление по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ, нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по настоящему делу не допущено.
Действия ООО "ТД Оригинал-Текс" верно квалифицированы судом по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5).
Прекращая производство по делу ввиду малозначительности административного правонарушения, суд первой инстанции учел характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства произошедшего, отсутствие негативных последствий от действий ООО "ТД Оригинал-Текс".
Выводы суда являются мотивированными, основаны на положениях статьи 2.9 КоАП РФ с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5.
Как следует из материалов дела, каких-либо негативных последствий от действий ООО "ТД Оригинал-Текс" не наступило. В ходе производства по делу, в том числе при рассмотрении жалобы в Санкт-Петербургском городском суде защитник Общества вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения не отрицал, подтвердил, что при декларировании товар поименован неверно.
Однако как следует из Декларации, представленной в таможенной орган, и из акта таможенного контроля, количество товара, а также иные характеристики являются идентичными. Таким образом, ООО "ТД Оригинал-Текс" допущена ошибка только в названиях товара, тогда как иные сведения указаны верно.
Вышеизложенные обстоятельства фактически свидетельствуют об отсутствии общественной опасности от деяния, совершенного ООО "ТД Оригинал-Текс", что уже само по себе является основанием для рассмотрения вопроса о применении положений статьи 2.9 КоАП РФ. Назначение при рассматриваемых обстоятельствах дела административного наказания не отвечало бы принципу справедливости, обесценивая при этом задачи административного законодательства.
Доводы должностного лица не являются основанием к отмене постановления Василеостровского районного суда Санкт- Петербурга, поскольку любое правонарушение, кроме прямо перечисленных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года, может быть признано малозначительным, исходя из его характера и общественной опасности, при этом тяжесть вреда и наступивших последствий, согласно Постановлению Пленума, также являются критериями определения малозначительности деяния.
При этом также необходимо отметить, что доводы должностного лица о намеренном занижении Обществом стоимости декларируемого товара - объективными доказательствами не подтверждаются. Проведенная по делу экспертиза о вычислении стоимости изъятого товара таким доказательством также не является.
Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда, с учетом доводов жалобы, не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "ТД Оригинал-Текс", оставить без изменения, жалобу должностного лица Зайцевой Ю.В. - без удовлетворения.
Судья Ю.Н. Русанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка