Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2022 года Дело N 12-3364/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 23 августа 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 17 мая 2022 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Кастомс Сервисез" (далее - "Кастомс Сервисез", Общество), ИНН 5047124360, ОГРН 1115047007679, дата регистрации 26.04.2011, адрес юридического лица: 141400, Московская область, г. Химки, Ленинградская ул., владение 39, строение 6, привлекаемого по ч. 1 ст.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 17 мая 2022 года производство по делу в отношении ООО "Кастомс Сервисез" по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ прекращено ввиду малозначительности правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявлено устное замечание.

Должностное лицо, уполномоченный по особо важным делам административных расследований Санкт- Петербургской таможни <...> Р.Ю. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда от 17 мая 2022 года.

В обосновании жалобы указал, что совершенное ООО "Кастомс Сервисез" правонарушение нельзя считать малозначительным, поскольку оно посягает на установленный государственный порядок оформления товаров и денежных средств, вывозимых с территории Союза. Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применении норм материального права привели к вынесению судом первой инстанции неправомерного постановления.

Законный представитель ООО "Кастомс Сервисез", должностное лицо <...> Р.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направили, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии указанных лиц, в присутствии защитника Козиенко А.М.

В Санкт- Петербургском городском суде защитник Козиенко А.М. возражал против удовлетворения жалобы должностного лица <...> Р.Ю.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю, что постановление судьи районного суда от 17 мая 2022 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Согласно протоколу об административном правонарушении N... от <дата> ООО "Кастомс Сервисез" вменялось совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что 28.10.2021 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни таможенным представителем ООО "Кастомс Сервисез" на основании договора таможенного представителя с декларантом ООО "ЕВРОПАРТНЕР" N... от <дата>, в электронном виде подана декларация на товары ДТ N... (далее - ДТ), для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления 3-х наименования товаров, в том числе:

Товар N 1 "ГВОЗДЬ ЛАТУННЫЙ 0,9X12 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель 0,9X12 ApniKyjiRUNDKOPFSTIFТЕ 10/12 MESSING Кол-во 5.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ ЛАТУННЫЙ 1,7X30 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель 1,7X30 ApтикулRUNDKOPFSTIFTE 16/30 MESSING Кол-во 10.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ ЛАТУННЫЙ 1,9X35 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель 1,9X35 АртикулRUNDKOPFSTIFTE 18/35 MESSING Кол-во 5.00 ШТ (796)", таможенная стоимость 42796.22 руб., код ТН ВЭД ЕАЭС 7415100000;

Товар N 2 "ГВОЗДЬ С ШИР. ШЛЯПКОЙ 10 ММ Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ ApтикулKAMMZWECKEN 14/10 Кол-во 95.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ С ШИР. ШЛЯПКОЙ 12 ММ Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул КAMMZWECKEN 14/13 Кол-во 170.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ С ШИР. ШЛЯПКОЙ 16 ММ Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ АртикулKAMMZWECKEN 16/16 Кол-во 190.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 1507М БРОНЗА 58 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул 1507М FARBE 58 Кол-во 60000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 1611 /М БРОНЗА 58 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул 1611/М FARBE 58 Кол-во 15000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 548/WH БРОНЗА 58 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул548/WH FARBE 58 Кол-во 61000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 548/WH ЛАТУНЬ 50 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул548/УН FARBE 50 Кол-во 20000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 670 БРОНЗА 58 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул670 FARBE 58 Кол-во 30000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 670 СТАРОЕ ЗОЛОТО 54 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул670 FARBE 54 Кол-во 125000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 1505 М ЛАТУНИР 50 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул 1505М FARBE 50 Кол-во 2000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 1505 М НИКЕЛЬ 31 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул 1505М FARBE 31 Кол-во 2000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 1505 М СТАРАЯ БРОНЗА 58 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул 1505М FARBE 58 Кол-во 6000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 1505 М СТАРАЯ МЕДЬ / ПАТИНИР. 11 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO 1МРЕХ Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул 1505М FARBE 11 Кол-во 5000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 1536 / М СТАРАЯ БРОНЗА 58 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул 1536/М FARBE 58 Кол-во 2000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 20 1/3 НИКЕЛЬ 31 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул20 1/3 FARBE 31 Кол-во 60000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 670 ЛАТУНИР 50 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул670 FARBE 50 Кол-во 5000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ МЕБ. 670 НИКЕЛЬ 31 Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг. знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул670 FARBE 31 Кол-во 6000.00 ШТ (796)

СКОБА ДЛЯ ДВЕРНОГО КРЮЧКА 20/22 Производитель VEO IV? ЗМВН Тов.знак VEO IMPEX Торг, знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Моде- ДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул STAHLKRAMPEN 20/22 Кол-во 5.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ ДЛЯ КАРТИН 344/20 ЛАТУНИР.ШЛЯПКА, ЧЕРНЫЙ ЗАКАЛЕН. Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Торг. знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ Артикул344/20 Кол-во 3000.00 ШТ (796)

ГВОЗДЬ ЗАКАЛЕН. L-ОБРАЗН. КВАДРАТНОГО СЕЧЕНИЯ 3-5 40 ЛАТУНИР. Производитель VEO IMPEX GMBH Тов.знак VEO IMPEX Тог: знак, марка МАРКА ОТСУТСТВУЕТ Модель МОДЕЛЬ ОТСУТСТВУЕТ АртнкулЗ-5 40 VERMESSINGT Кол-во 500.00 ШТ (796)", таможенной стоимостью 615846.38 руб. код ТН ВЭД ЕАЭС 7317008009;

Товар поступил на Южный таможенный пост по следующим транспортным и коммерческим документам: счета-фактуры (инвойс) N 18623 транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) N IM150510 Страна назначения - Россия.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр товара, оформляемого по ДТ N 10228010/281021/0517539 (поручение на досмотр N 10210100/281021/102170).

По результатам фактического контроля (акт таможенного досмотра N 10210100/031121/102170) выявлен следующий незадекларированный товар:

ГВОЗДИ ЖЕЛТОГО ЦВЕТА, УПАКОВАННЫЕ В КАРТОННЫЕ КОРОБКИ. НА КАЖДОЙ КОРОБКЕ ИМЕЕТСЯ МАРКИРОВКА: 1 KG, MADE IN GERMANY, RUNDKOPFSTIFTE 10/12, MESSING BLANK. КОЛИЧЕСТВО 5 КАРТОННЫХ КОРОБОК;

ГВОЗДИ ЖЕЛТОГО ЦВЕТА, УПАКОВАННЫЕ В КАРТОННЫЕ КОРОБКИ. НА КАЖДОЙ КОРОБКЕ ИМЕЕТСЯ МАРКИРОВКА: 1 KG, MADE IN GERMANY, RUNDKOPFSTIFTE, 16/30 MESSING GELB. КОЛИЧЕСТВО 10 КАРТОННЫХ КОРОБОК:

ГВОЗДИ ЖЕЛТОГО ЦВЕТА, УПАКОВАННЫЕ В КАРТОННЫЕ КОРОБКИ. НА КАЖДОЙ КОРОБКЕ ИМЕЕТСЯ МАРКИРОВКА: 1 KG, MADE IN GERMANY, RUNDKOPFSTIFTE, 18/35 MESSING BLANK. КОЛИЧЕСТВО 5 КАРТОННЫХ КОРОБОК; ВЕС БРУТТО/НЕТТО ДАННЫХ УПАКОВОК С ГВОЗДЯМИ СОСТАВЛЯЕТ 20,851 КГ.

МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ГВОЗДИ ЧЕРНОГО ЦВЕТА, УПАКОВАННЫЕ В КАРТОННЫЕ КОРОБКИ. НА КАЖДОЙ КОРОБКЕ ИМЕЕТСЯ МАРКИРОВКА: 25 KG, MADE IN GERMANY, KAMMZWECKEN 14/10, SPITZ, BLAU. КОЛИЧЕСТВО 5 КАРТОННЫХ КОРОБОК;

МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ГВОЗДИ ЧЕРНОГО ЦВЕТА, УПАКОВАННЫЕ В КАРТОННЫЕ КОРОБКИ. НА КАЖДОЙ КОРОБКЕ ИМЕЕТСЯ МАРКИРОВКА: 25 KG, MADE IN GERMANY, KAMMZWECKEN 14/13, SPITZ, BLAU. КОЛИЧЕСТВО 7 КАРТОННЫХ КОРОБОК;

МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ГВОЗДИ ЧЕРНОГО ЦВЕТА, УПАКОВАННЫЕ В КАРТОННЫЕ КОРОБКИ. НА КАЖДОЙ КОРОБКЕ ИМЕЕТСЯ МАРКИРОВКА: 20 KG, 10 KG, MADE IN GERMANY, KAMMZWECKEN 16/16, SPITZ, BLAU. КОЛИЧЕСТВО 11 КАРТОННЫХ КОРОБОК:

- МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ГВОЗДИ ЧЕРНОГО ЦВЕТА, УПАКОВАННЫЕ В КАРТОННЫЕ КОРОБКИ. НА КАЖДОЙ КОРОБКЕ ИМЕЕТСЯ АРКИРОВКА: 1 KG, MADE IN GERMANY. STAHLKRAMPEN 20/22, EXTRA SCHARF, BLAU VERZINKT. КОЛИЧЕСТВО 5 КАРТОННЫХ КОРОБОК. КОЛИЧЕСТВО 5 КАРТОННЫХ КОРОБОК:

Количество неуказанного товара составляет: 22 картонных коробок с гвоздями, общим весом нетто 481, 7585 кг, брутто 492, 39 кг.

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено недекларирование в ДТ N 10228010/281021/0517539 выше указанного товара.

Место совершения АП - Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо- Западной Электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, муниципальный округ Лиговка-Ямская, Кременчугская улица, д. 2, корп. 2, стр. 1).

Дата и время совершения административного правонарушения 28.10.2021 в 16:09:12.

В соответствии с заключением эксперта от 08.12.2021 года N... рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 28.10.2021 года составила 1 1 10 388, 30 рублей.

Таким образом, ООО "Кастомс Сервисез" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

Однако согласно резолютивной части постановления, прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ООО "Кастомс Сервисез" ввиду малозначительности правонарушения, на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Объявлено устное замечание.

Вместе с тем, данный вывод суда не мотивирован и не основан на исследованных в судебном заседании доказательствах, так в установочно- мотивировочной части постановления указано, что вина ООО "Кастомс Сервисез" установлена в совершении административного правонарушения в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Указаний о наличии в действиях ООО "Кастомс Сервисез" совершение административного правонарушения, предусмотренного часть. 3 ст. 161 КоАП РФ, а именно сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, а также доказательств подтверждающих указанный в резолютивной части постановления вывод суда, в описательно-мотивировочной части постановления районного суда отсутствует.

При этом сделать вывод о наличии технической ошибки в описательно- мотивировочной части или резолютивной части постановления, не представляется возможным, поскольку описательно- резолютивная часть является неотъемлемой составляющей постановления, носит, как и его резолютивная часть, общеобязательный характер и не может содержать противоречивые выводы.

Таким образом, судом не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат рассмотрению иные доводы указанные участниками процесса.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 17 мая 2022 года, вынесенное в отношении ООО "Кастомс Сервисез" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка