Решение Кемеровского областного суда

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 мая 2021 года Дело N 12-336/2021

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "РЭУ-21", ИНН 4205140920, зарегистрированного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Дзержинского, д.18

по жалобе законного представителя ООО "РЭУ-21" Чижовой Ю.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 19.04.2021 ООО "РЭУ-21" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному приостановлению деятельности склада хранения газовых баллонов, расположенного по адресу: г.Кемерово ул.Дзержинского, д.16а сроком на 60 суток.

В жалобе заявитель Чижова Ю.В. просит об отмене судебного постановления и прекращения производства по делу, ссылаясь на отсутствие в действиях ООО "РЭУ-21" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, поскольку сами по себе нарушения, допущенные при разработке проектной документации, состава названного административного правонарушения не образуют; в постановлении отсутствуют указания на то, какие именно нарушения допущены при размещении склада; эксплуатируемый Обществом склад соответствует всем требованиям, перечисленным в п. 593, 599 ФНП ОРП, обратное в протоколе не заявлено и не доказано; факт эксплуатации опасного объекта не установлен.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав представителя ООО "РЭУ-21" Лякина В.Е., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, инспектором Сибирского управления Ростехнадзора ФИО4 на основании распоряжения Сибирского управления Ростехнадзора от 01.02.2021 N РП-340-198-0 в период 10.02.2021-19.02.2021 проведена проверка устранения ООО "РЭУ-21" обстоятельств, послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности склада хранения газовых баллонов по адресу: г.Кемерово ул.Дзержинского д.16а, в ходе которой выявлено нарушение требований п.п.565, 587, 589, 593, 598, 599 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утв.приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536, а именно: отсутствует проект склада хранения баллонов, наполненных газами; хранение баллонов с ацетиленом (горючий газ) и кислородом осуществляется в одном помещении; отсутствует надлежащая окраска и надписи на баллонах не читаемы.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ООО "РЭУ-21" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, на основании полного, объективного и всестороннего исследования и оценки которых по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО "РЭУ-21" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у ООО "РЭУ-21" возможности для принятия всех зависящих от него мер по соблюдению требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также о том, что данным юридическим лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах ООО "РЭУ-21" обосновано привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Утверждение заявителя о недоказанности факта эксплуатации опасного производственного объекта, использующего оборудование с избыточным давлением, является несостоятельным и опровергается исследованными доказательствами, в том числе результатами осмотра склада с газовыми баллонами, содержащих клеймо о рабочем давлении, превышающем 0,07 МПа, порядок использования которых на момент инкриминируемого правонарушения регламентировался приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 11.

Представленные в дело доказательства получены с соблюдением процессуальных требований и, вопреки мнению заявителя, обоснованно признаны судьей районного суда достоверными относительно обстоятельств правонарушения и в их совокупности достаточными для вывода о виновности ООО "РЭУ-21" в совершении вменённого правонарушения.

Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ООО "РЭУ-21" в совершении инкриминируемого административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о непроведении экспертизы для определения давления в используемых газовых баллонах подлежат отклонению, поскольку имеющаяся совокупность доказательств была достаточна для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда правомерно пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела на основании имеющихся материалов, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Кроме того, ходатайств о назначении экспертизы в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ заявлено не было.

Довод заявителя о заинтересованности должностного лица в исходе дела, является несостоятельным, поскольку доказательства наличия у должностного лица личной либо служебной заинтересованности в исходе рассматриваемого дела отсутствуют, обнаружение указанным лицом при исполнении своих служебных обязанностей признаков административного правонарушения в действиях ООО "РЭУ-21" само по себе не свидетельствует о его заинтересованности в исходе дела, а наличие у него властных полномочий не может ставить под сомнения его действия по сбору доказательств, составлению процессуальных документов.

Таким образом, при разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо административного органа, а впоследствии судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Общества и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и виновности Общества в его совершении.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности должностным лицом и судьей районного суда не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Общества, не усматривается.

Доводы жалобы о том, что факт эксплуатации опасного объекта не установлен, свидетельствуют о несогласии заявителя с выводами должностного лица и судьи о фактических обстоятельствах дела, сделанными на основании исследования представленных доказательств.

Поскольку в данном случае при оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 КоАП РФ, нарушены не были, указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Утверждение заявителя о частичном устранении ранее выявленных нарушений, не является основанием для изменения обжалуемого судебного акта в части вида административного наказания, назначенного ООО "РЭУ-21", поскольку допущенные Обществом нарушения до настоящего времени не устранены, что свидетельствует о наличии реальной угрозы жизни и здоровью людей.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и доказательств, которые не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного акта.

Порядок и сроки давности привлечения ООО "РЭУ-21" к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1,3.12,4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалоб не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.С. Рюмина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка