Дата принятия: 02 сентября 2021г.
Номер документа: 12-335/2021
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2021 года Дело N 12-335/2021
Судья Брянского районного суда Брянской области Лямцева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области жалобу АО "Брянскнефтепродукт" на постановление Центрального МУГАДН N от 06.05.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Центрального МУГАДН N от 06.05.2020 года АО "Брянскнефтепродукт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В своей жалобе АО "Брянскнефтепродукт" выражает несогласие с названным постановлением и ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, указывая на то, что плата за проезд была внесена в установленном порядке 25.04.2020 года. Списание произведено с бортового устройстваN, которое в настоящее время закреплено за транспортным средством марки "<данные изъяты>", с регистрационным знаком N, однако ранее указанное транспортное средство имело государственный регистрационный знакN N, бортовое устройство не менялось.
В судебное заседание представитель АО "Брянскнефтепродукт"Толстова Е.Н.жалобу поддержала.
Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. С учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судьей принято решение о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Частью 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам; порядок перечисления в доход федерального бюджета платы установлены Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".
Пунктом 14 Правил предусмотрено, что под перечислением в доход федерального бюджета платы согласно пункту 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается зачисление оператором денежных средств, внесенных собственниками (владельцами) транспортного средства в качестве платы, на счет, открытый соответствующему территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете N "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации". Пунктом 10 указанных правил предусмотрено, что в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором. Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором. Оператор ежедневно единым платежом по реквизитам, представленным Федеральным дорожным агентством, перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, размер которых рассчитывается путем сложения всех платежей, произведенных собственниками (владельцами) транспортных средств за пройденные транспортными средствами маршруты по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за прошедшие сутки в целях внесения платы (по состоянию на 1 час 00 минут по московскому времени дня, следующего за отчетным), а также задолженности по внесению платы (п. 16). Оператор ежедневно (в рабочие дни) не позднее 12 часов 00 минут по московскому времени представляет в Федеральное дорожное агентство отчет о поступлении и перечислении денежных средств в доход федерального бюджета (п. 17). Согласно п. 12 Правил, движением без внесения платы считается, в том числе, продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Из материалов дела усматривается, что25.04.2020 года в 12 часов 05 минут 07 секунд по адресу: <адрес>, собственник транспортного средства марки"<данные изъяты>", регистрационный знак N, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником транспортного средства является АО "Брянскнефтепродукт". Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО "Брянскнефтепродукт" к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В соответствии с договором безвозмездного пользованияNот 12.11.2015 года ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" передало, а АО "Брянскнефтепродукт" приняло в безвозмездное пользование бортовое устройствоN, закрепленное на транспортное средством с регистрационным знакомN
Как следует из Паспорта транспортного средства ТС, произведена замена государственного регистрационного знака автомобиля марки"<данные изъяты>", с N N на N N, бортовое устройствоNне менялось.
Из имеющейся в материалах дела детализации начислений платы по транспортным средствам с государственным N, подготовленной оператором государственной системы взимания платы ООО "РТ-Инвест транспортные системы" следует, что в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, АО "Брянскнефтепродукт" 25.04.2020 года, на дату фиксации правонарушения были внесены все начисленные платежи. При этом пройденный автомобилем километраж фиксировался установленным на нем бортовым устройством. Таким образом, на дату фиксации правонарушения автомобиль марки"<данные изъяты>", регистрационный номер N был оборудован бортовым устройствомN, согласно которому определялся маршрут движения указанного транспортного средства и рассчитывалась плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. С15.04.2020 года указанное выше бортовое устройство переоформлено за транспортным средством марки"<данные изъяты>", регистрационный номер N
На основании изложенного плата, рассчитанная посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме, была внесена АО "Брянскнефтепродукт" в полном объеме и в срок.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление Центрального МУГАДН N от 06.05.2020 года, вынесенное в отношении АО "Брянскнефтепродукт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу АО "Брянскнефтепродукт" удовлетворить.
Постановление Центрального МУГАДН N от 06.05.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении АО "Брянскнефтепродукт" отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении АО "Брянскнефтепродукт" прекратить.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Председательствующий судья О.В. Лямцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка