Решение Самарского областного суда от 01 августа 2019 года №12-335/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 августа 2019 года Дело N 12-335/2019
г. Самара "01 " августа 2019 года
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Завод Трехсосенский" на постановление Промышленного районного суда г.Самары от 07 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, которым
юридическое лицо - ООО "Завод Трехсосенский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом об административном правонарушении N 73 АЮ 010404 от 30.04.2019 года, составленным государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России "Ульяновский" Санатулловым Р.Т. юридическому лицу - ООО "Завод Трехсосенский" вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Материалы дела административным органом направлены на рассмотрение по подведомственности в Промышленный районный суд г. Самары.
07 июня 2019 года Промышленным районным судом г. Самары вынесено указанное выше постановление.
Генеральный директор ООО "Завод Трехсосенский" в настоящей жалобе считает постановление о назначении административного наказания незаконным и необоснованным, просит его отменить с прекращением производства по делу ссылаясь на отсутствие вины в форме умысла на совершение выявленного правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив жалобу, прихожу к следующему.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.
С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из представленных материалов дела и установлено судом первой инстанции, государственным инспектором Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МО Министерства внутренних дел России "Ульяновский" Санатулловым Р.Т., в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ 22.02.2019г. вынесено определение об истребовании у ООО "Завод Трехсосенский" сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по факту выпуска на линию транспортного средства Скания Р360 г/н N с нарушением правил использования тахографа по адресу: г.Димитровград, ул.50 лет Октября, д.113, со сроком предоставления информации в три дня с момента получения копии определения.
Определение об истребовании сведений от 22.02.2019г. ООО "Завод Трехсосенский" было получено 01.03.2019г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
30.04.2019г. государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России "Ульяновский" в отношении ООО "Завод Трехсосенский" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, согласно которому, 07.03.2019г. в 00 час. 00 мин. в г.Самара, Заводское шоссе, д.17, оф.61, ООО "Завод Трехсосенский" не выполнило законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и рассмотрение жалоб от граждан, не представлены данные по определению об истребовании сведений от 22.02.2019г.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Привлекая юридическое лицо - ООО "Завод Трехсосенский" к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ судья районного суда пришел к правильному выводу о невыполнении последним законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются вышеуказанными доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что в постановлении районного суда содержится мотивированная оценка всем доказательствам по делу. Оснований для переоценки выводов судьи районного суда не имеется.
Довод жалобы об отсутствии в действиях Общества вины в форме умысла нельзя признать обоснованным, поскольку в данном случае ООО "Завод Трехсосенский" имело реальную возможность организовать и проконтролировать предоставление запрашиваемых должностным лицом копий документов в установленные сроки, но не сделало этого, а предпринятые Обществом меры оказались явно недостаточными для обеспечения выполнения законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При этом, отсутствие в штате сотрудника, которому могло быть поручено исполнение указанного требования, основанием для вывода об отсутствии в действиях Общества состава инкриминируемого правонарушения, поскольку неисполнение юридическим лицом требований действующего законодательства в указанном заявителем случае не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности.
Постановление о привлечении ООО "Завод Трехсосенский" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
ООО "Завод Трехсосенский" назначено административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, оно отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судьей с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, задач законодательства об административных правонарушениях, требований статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Таким образом, постановление судьи, вынесенное с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденное совокупностью исследованных доказательств, является законным, оснований для его отмены или изменения и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Промышленного районного суда г.Самары от 07 июня 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО "Завод Трехсосенский" по ст. 17.7 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Завод Трехсосенский" - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда подпись
Копия верна
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка