Решение Калининградского областного суда от 11 сентября 2017 года №12-334/2017

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 сентября 2017 года Дело N 12-334/2017
 
11 сентября 2017 г. г. Калининград
Судья Калининградского областного суда Кулешова Е.А. при секретаре при секретаре Зининой Е.А., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Маммадовой Х. Пономаренко С.М. на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 29 августа 2017 года, которым Маммадова Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Выслушав объяснения защитника Маммадовой Х. Пономаренко С.М., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 29 августа 2017 года Маммадова Х. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что, являясь гражданкой < данные изъяты>, она прибыла на территорию Российской Федерации 07 апреля 2017 года и встала на миграционный учет сроком до 05 июля 2017 года, срок ее пребывания истек, от выезда за пределы Российской Федерации она уклонилась, какие-либо документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, у нее отсутствуют.
В жалобе на данное постановление защитник Маммадовой Х. Пономаренко С.М. не согласен с постановлением, просит его изменить, указав в качестве способа совершения правонарушения отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, вместо уклонения от выезда за ее пределы, а также исключить применение административного выдворения.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей постановления, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 29 августа 2017 года была выявлена гражданка < данные изъяты> Маммадова Х., которая прибыла на территорию Российской Федерации 07 апреля 2017 года, срок временного пребывания истек, от выезда за пределы Российской Федерации в установленный законом срок она уклонилась, какие-либо документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, у нее отсутствуют.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29 августа 2017 года, объяснениями Маммадовой Х., миграционным досье.
Таким образом, совершенное гражданкой < данные изъяты> Маммадовой Х. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.
Административное наказание назначено Маммадовой Х. в пределах, установленных санкцией части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Поскольку проживающий на территории Российской Федерации супруг Маммадовой Х. является гражданином < данные изъяты>, оснований полагать, что оспариваемым постановлением будет нарушено право на уважение личной и семейной жизни Маммадовой Х. и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), не усматривается.
Доводы жалобы отмены или изменения обжалуемого постановления, которое соответствует закону, не влекут.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 29 августа 2017 года, вынесенное в отношении гражданки < данные изъяты> Маммадовой Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Е.А. Кулешова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка