Решение от 01 октября 2013 года №12-332/13

            Дело № 12-332/13
 
    РЕШЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    01 октября 2013 года судья Свердловского районного суда города Красноярска Прохорова Л.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ по жалобе Местной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на постановление мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе города Красноярска исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 75 в Свердловском районе города Красноярска от 07 августа 2013 года,
 
    установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе города Красноярска исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 75 в Свердловском районе города Красноярска Местная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей.
 
    В жалобе председатель Местной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» просит об отмене состоявшегося по делу судебного постановления, поскольку Общество является некоммерческой организацией, доходов не имеет, существует за счет благотворительной помощи, поэтому административное наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей является суровым и фактически невыполнимым для организации. Вину в совершенном правонарушении признают, частично исполнили предписание. Кроме того Общество является арендатором имущества, поэтому собственник помещения не может быть полностью освобожден от ответственности за несоблюдение пожарного регламента.
 
        В судебном заседании представитель Местной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Зайцева А.Р. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
 
    Должностное лицо ГУ МЧС России по КК Отдел надзорной деятельности по <адрес> составившее протокол об административном правонарушении в зал суда не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, судья находит доводы жалобы необоснованными, и полагает необходимым отказать в её удовлетворении, по следующим основаниям.
 
    Из положений ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    В соответствии со ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
 
    Как установлено в судебном заседании ГУ МЧС России по<адрес> ОНД по <адрес> вынесено предписание № 938/1/-20 от ДД.ММ.ГГГГ Местной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» по устранению нарушений требований пожарной безопасности в помещениях Местной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> Срок исполнения предписания – ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    По результатам проведенных ДД.ММ.ГГГГ мероприятий по проверке Местной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» установлено, что в установленные сроки не устранены нарушения, указанные в предписании № от 22.05.2012г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
 
    По данному государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Местной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».
 
    Постановлением мирового судьи Местная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» привлечена к административной ответственности за совершение указанного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
 
    Суд приходит к выводу о том, что вина Местной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствам:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от 19.07.2013года, согласно которому Местная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» не выполнила в полном объеме законное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от 22.05.2012г. в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности до 01.06.2013г.;
 
    - актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Местная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» не выполнила в полном объеме законное предписание ГУ МЧС России по<адрес> ОНД <адрес>.
 
        Указанные доказательства, как видно из обжалуемого постановления, исследованы мировым судьей в полном объеме, им дана надлежащая оценка.
 
    Сомнений в допустимости перечисленных доказательств, их достоверности достаточности для принятия решения не возникает. Кроме того, представитель лица в отношении которого ведется производство по делу факт не исполнения предписания не оспаривает.
 
    При этом суд не принимает доводы заявителя об отсутствии вины в действиях Местной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», являющегося лишь арендатором имущества, поскольку в соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут не только собственники имущества, но лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
 
    В связи, с чем возложение ответственности на Местную организацию общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», являющегося арендатором имущества, по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение предписаний государственного инспектора по пожарному надзору, является законным и обоснованным.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности доводов указанных заявителем в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
 
    Таким образом, какие-либо процессуальные нарушения, влекущие отмену постановления от 07.08.2013г., при оформлении административного материала ГУ МЧС России по<адрес> ОНД <адрес> или мировым судьей допущены не были.
 
    При рассмотрении дела фактические обстоятельства мировым судьей установлены полно и всесторонне. Суд находит данную мировым судьей квалификацию, совершенного Местной организацией общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ правильной, а наказание соразмерным совершенному правонарушению, поскольку имело место не выполнение предписания в установленный срок.
 
    Судом первой инстанции в полной мере соблюден порядок производства, установленный КоАП РФ.
 
    Дело проверено в полном объеме, нарушений, влекущих отмену принятого мировым судьей решения, при настоящем пересмотре дела не установлено. Таким образом, жалоба председателя Местной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО3 удовлетворению не подлежит.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе города Красноярска исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка 75 в Свердловском районе города Красноярска от 07 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Местной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в силу с момента его вынесения.
 
         Судья                      Л.Н. Прохорова