Решение Курского областного суда от 18 февраля 2020 года №12-33/2020

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2020 года Дело N 12-33/2020
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника П. по ордеру Умеренкова А.С. на постановление судьи Фатежского районного суда Курской области от 20 января 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, замужней, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Фатежского районного суда Курской области П. признана виновной за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Защитник П. по ордеру Умеренков А.С. просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в ее действиях события административного правонарушения, кроме того указывает на существенное нарушение процессуальных норм.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав П. и ее защитника Умеренкова А.С., нахожу постановление судьи подлежащим отмене, как постановленное с нарушением процессуальных требований, а дело направлению на новое рассмотрение.
Согласно ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По делу об административном правонарушении, согласно ст.26.1 КоАП РФ, выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в том числе, протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Как усматривается из оспариваемого постановления, судья районного суда, признавая вину П. доказанной исходил из того, что П. 12 октября 2020 года в 14 час. 15 мин., не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушение требований абз.9 ч.2 ст.18 ФЗ от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и потребления (распития) алкогольной продукции", из своей <адрес> осуществила продажу спиртного напитка домашней выработки-самогона без лицензии, объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 42% об.
При этом судья сослался на заключением эксперта N от 22.10.2019 г., из которого усматривается, что представленная на экспертизу жидкость является спиртным напитком домашней выработки - самогоном; крепостью 42% об; не содержащая диэтилфталат, бензальдегид и денатурирующие добавки; исследование жидкости на содержание в ней компонентов характерных (нехарактерных) для этилового спирта, произведенного из пищевого сырья не проводилось, так как исследуемая жидкость является самогоном.
Между тем, судьей оставлено без внимания, что административная ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ наступает при продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. Однако, вопрос о принадлежности исследуемой жидкости к алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции перед экспертом поставлен не был и по указанным признакам исследование проведено не было.
При таких данных постановление судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении П. подлежит отмене, а дело - направлению в суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении необходимо учесть вышеизложенные обстоятельства и принять меры к устранению существенных нарушений процессуальных требований и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
Постановление судьи Фатежского районного суда Курской области от 20 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении П., отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Курского областного суда Е.И. Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка