Определение Астраханского областного суда от 28 февраля 2020 года №12-33/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2020 года Дело N 12-33/2020
Судья Кострыкина И.В.
РЕШЕНИЕ

дело N 5-2650V2019 N7-33/2020

г. Астрахань 28 февраля 2020 года

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,.

при секретаре: Мариненко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ковалева Артема Анатольевича - Егазарьянц Владимира Владимировича на решение Советского районного суда города Астрахани от 11 декабря 2019 года по делу о привлечении Ковалева Артема Анатольевича к административной ответственности по части 2 статье 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20 сентября 2019 года в отношении Ковалева А.А. инспектором ДПС ОБДПС N1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Советского районного суда города Астрахани от 11 декабря 2019 года Ковалев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на два года.

В жалобе, поданной в суд второй инстанции, защитник Ковалева А.А. - Егазарьянц В.В. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с нарушением процессуальных норм при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Доложив дело и жалобу, выслушав защитника, поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела и дополнительно представленные доказательства, суд второй инстанции приходит к выводу об отмене постановления суда в связи с допущенными существенными процессуальными нарушениями.

Согласно постановлению суда, 20 сентября 2019 года в 11 часов 50 минут на улице <адрес> водитель Ковалев А.А., управлявший автомобилем "Тойота", не уступил дорогу пешеходу Мусаевой М.З., переходящей проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу.

В результате дорожно-транспортного происшествия пешеход Мусаева М.З. получила телесные повреждения, расценивающиеся как вред здоровью средней тяжести.

Часть 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Действия Ковалева А.А. квалифицированы по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и судом первой

инстанции 11 декабря 2019 года вынесено постановление о назначении Ковалеву А.А. административного наказания.

Данное постановление районного суда вынесено с нарушением процессуальных норм права, а потому не может являться законным.

Гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, статья 46 Конституции Российской Федерации непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты. Исходя из Конституции Российской Федерации, особенности процедур судебной защиты определяются федеральным законом.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях регламентирован Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 25.1.), поэтому судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, обязаны известить лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, при соблюдении следующих условий:

- имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела;

- по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано обязательным;

- этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается соответствующим должностным лицом исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении судом первой инстанции. Направленное по месту жительства Ковалева А.А. судебное извещение возвращено в суд по причине неудачной попытке вручения. Иных сведений об извещении Ковалева А.А. не имеется. Также в день вынесения судебного постановления о назначении административного наказания на официальный электронный адрес Советского районного суда города Астрахани через портал

обращений граждан поступило ходатайство защитника Ковалева А.А. - адвоката Егазарьянца В.В.

В ходатайстве защитник просил об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении ввиду занятости в другом судебном процессе.

Согласно протоколу проверки электронной подписи, ходатайство об отложении рассмотрения дела подано защитником на портал обращения граждан 11 декабря 2019 года в 08:03:26 (МСК).

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Ковалева А.А. начато в Советском районном суде города Астрахани 11 декабря 2019 года в 08:15 (МСК) или в 09 часов 15 минут по местному времени. Ходатайство защитника судьей районного суда не разрешено. Дело об административном правонарушении рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие Ковалева А.А. и его защитника Егазарьянца В.В.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что районный суд не обеспечил Ковалеву А.А. и его защитнику Егазарьянцу В.В. возможность реализовать гарантии, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указывалось выше, действующее правовое регулирование с учетом данных Верховным Судом Российской Федерации разъяснений его применения, устанавливает гарантию соблюдения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судом не приняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения прав Ковалева А.А. и его защитника на защиту при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Тот факт, что ходатайство защитника Ковалева А.А. передано на рассмотрение судье только 12 декабря 2019 года (после вынесения постановления суда) не указывает на надлежащее соблюдение прав лица, привлекаемого к ответственности. Ходатайство об отложении в связи необходимостью обеспечения конституционного права лица, привлекаемого к ответственности, на защиту, в том числе, профессиональную, поступило в районный суд до рассмотрения дела. Ненадлежащая работа аппарата суда повлекла нарушение права указанного лица на защиту.

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными. Учитывая положения пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, что влечет отмену принятого судебного постановления с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение Советского районного суда города Астрахани от 11 декабря 2019 года отменить. Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковалева Артема Анатольевича направить на новое рассмотрение в Советский районный суд города Астрахани.

Мотивированное решение составлено 286евраля 2020 года.

Судья Астраханского областного суда

О Л. Сорокина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка