Определение Брянского районного суда от 21 февраля 2020 года №12-33/2020

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2020 года Дело N 12-33/2020
"21" февраля 2020 года г. Брянск
Судья Брянского районного суда Брянской области Пасканова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство главного врача ГБУЗ "Фокинская городская больница им. В.И. Гедройц"(далее ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц") Моисеенковой Е.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Максименко А.И. N от 13 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, которым
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Фокинская городская больница им. В.И. Гедройц", юридический адрес: Брянская область, Дятьковский район, г. Фокино, ул. Карла Маркса, д. 12,
привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Максименко А.И. N от 13 ноября 2019 года ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
23 января 2020 года в Брянский районный суд Брянской области поступила жалоба главного врача ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" Моисеенковой Е.А., в которой она просит признать незаконным и отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что на момент фиксации нарушения скоростного режима водитель автомобиля скорой медицинской помощи выполнял неотложное задание и двигался со спецсигналами. Одновременно в жалобе ею заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования указанного постановления со ссылкой на то, что 06 декабря 2019 года посредством почтовой связи ею была направлена жалоба на указанное постановление в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, которая была оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования. Просила восстановить пропущенный срок обжалования постановления от 13 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Максименко А.И., будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения ходатайства, в судебное заседание не явились. При этом врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Романченко Е.А. представила письменное ходатайство о рассмотрении ходатайства главного врача ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" Моисеенковой Е.А. в отсутствие представителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области. При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие указанных лиц.
Представитель ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" Шварак И.В. в судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления N от 13 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства, и пояснила, что несвоевременное обращение с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении обусловлено тем, что жалоба была зарегистрирована в журнале исходящей корреспонденции 06 декабря 2019 года, а направлена начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области простой почтой 12 декабря 2019 года. Просила признать причину пропуска срока обжалования вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении уважительной и восстановить срок на его обжалование.
Изучив ходатайство главного врача ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" Моисеенковой Е.А., выслушав представителя ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" Шварак И.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и(или) решение по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляется в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.
Как следует из ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 указанной статьи, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, оспариваемое постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Максименко А.И. N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" было вынесено 13 ноября 2019 года и направлено в указанное учреждение административным органом по адресу: <адрес>, указанному при постановке на регистрационный учет транспортного средства - автомобиля марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, владельцем которого является ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц", где получено 26 ноября 2019 года, что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте ФГУП "Почта России" по отслеживанию почтовых отправлений(внутрироссийский почтовый идентификатор N, ссылка на который содержится в самом постановлении), и именно с указанной даты судья полагает необходимым исчислять срок обжалования постановления. При таких обстоятельствах последним днем подачи жалобы, с учетом порядка исчисления срока в соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ, являлось 06 декабря 2019 года. Вместе с тем, согласно штемпелю на почтовом конверте жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана главным врачом ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" Моисеенковой Е.А. в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области 12 декабря 2019 года, то есть с нарушением установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока для обжалования, в связи с чем определением врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области от 19 декабря 2019 года она оставлена без рассмотрения. При этом порядок и сроки обжалования изложены в резолютивной части оспариваемого постановления. После чего указанная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении направлены главным врачом ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" Моисеенковой Е.А. в Брянский районный суд Брянской области посредством почтовой связи 18 января 2020 года, согласно данным указанного на почтовом конверте идентификатора N, то есть с существенным нарушением установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока. Следовательно, на момент подачи жалобы главным врачом ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" Моисеенковой Е.А постановление от 13 ноября 2019 года вступило в законную силу.
Законодателем не приведен перечень причин пропуска срока обжалования, которые могут признаваться должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, уважительными, поскольку возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
При этом из материалов дела следует, что объективных препятствий к подаче жалобы ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" в установленный законом срок не имелось, уважительные причины пропуска срока обжалования отсутствуют.
Вышеприведенные обстоятельства, вопреки доводам ходатайства главного врача ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" Моисеенковой Е.А., представителя ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" Шварак И.В. о своевременном обжаловании 06 декабря 2019 года оспариваемого постановления вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, не могут быть признаны в качестве уважительных причин к восстановлению срока его обжалования, поскольку жалоба в указанный административный орган учреждением также была направлена 12 декабря 2019 года, то есть с пропуском срока обжалования и доказательств обратному судье не представлено.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. Вместе с тем, обстоятельства, изложенные в ходатайстве, не свидетельствуют о наличии объективных препятствий для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в суд в установленный законом срок.
Таким образом, ходатайство главного врача ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" Моисеенковой Е.А. не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть признаны судьей уважительными для пропуска процессуального срока. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, судье не представлено. Указанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения жалобы. Оснований для восстановления пропущенного срока обжалования судья не усматривает, поскольку у ГБУЗ "ФГБ им. В.И. Гедройц" имелось достаточно времени для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в сроки, предусмотренные КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство главного врача ГБУЗ "Фокинская городская больница им. В.И. Гедройц" Моисеенковой Е.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Максименко А.И. N от 13 ноября 2019 года о привлечении ГБУЗ "Фокинская городская больница им. В.И. Гедройц" к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ отклонить.
Жалобу главного врача ГБУЗ "Фокинская городская больница им. В.И. Гедройц" Моисеенковой Е.А. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Максименко А.И. N от 13 ноября 2019 года о привлечении ГБУЗ "Фокинская городская больница им. В.И. Гедройц" к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ возвратить без рассмотрения, как поданную с нарушением срока.
Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.
Судья Е.А. Пасканова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка