Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 12-33/2014
Дело № 12- 33/2014
Р Е Ш Е Н И Е
п. Березник 16 апреля 2014 года
Судья Виноградовского районного суда Архангельской области Мой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Виноградовского района Архангельской области Шпанова Д.Г. на постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский» № 29 КВ 413544 от 27 февраля 2014 года о наложении на Хмарука Н.А. административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
постановлением инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский» от 27 февраля 2014 года Хмарук Н.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. В ходе рассмотрения указанного административного материала установлено, что 27 февраля 2014 года в 10 часов 50 минут <адрес> водитель Хмарук Н.А. управлял транспортным средством, при этом он не был вписан в страховой полис ССС № 0678360092, чем нарушил Ф3 41.
Считая постановление по делу об административном правонарушении незаконным, прокурор Виноградовского района Архангельской области подал протест. В обосновании указав, что в мотивированной части постановления не содержится указание на нарушенную норму законодательства. В резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении указано, своими действиями водитель Хмарук Н.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.37. КоАП РФ, при этом указание на часть данной статьи отсутствует.
В судебном заседании помощник прокурора Кроттов Д.А. поддержал доводы протеста, просит отменить постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский», направить дело на новое рассмотрение.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Судья, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как усматривается из материалов дела, Хмарук Н.А., 27 февраля 2014 года в 10 часов 50 минут <адрес>, управлял транспортным средством «<данные изъяты> ». Гражданская ответственность владельца указанного транспортного средства застрахована, вместе с тем, водитель Хмарук Н.А. в страховой полис ССС № 0678360072 не вписан.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
В силу пункта 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ решение по делу об административном правонарушении должно быть мотивировано.
Постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский» не содержит указание на нормативный акт, предусматривающий обязательное условие управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями, в нарушение которого Хмарук Н.А. признан виновным. Ссылка в постановлении на ФЗ 41 не позволяет сделать вывод о применяемой должностным лицом норме закона при квалификации противоправных действий лица, федеральный закон предусматривает, номер, название и дату принятия, указанные сведения в постановлении не приведены. В резолютивной части не указана часть статьи 12.37 КоАП РФ, по которой Хмарук Н.А. был привлечен к административной ответственности.
Не указание в постановлении о назначении административного наказания данных, перечисленных в ст. 29.10 КоАП РФ, является существенным процессуальным нарушением, влекущим в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления с возвращением дела на новое рассмотрение
Кроме этого обязательное страхование при ограниченном использовании транспортных средств, предусмотрено Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". В соответствии с п. 2 ст. 16 указанного закона при осуществлении обязательного страхования с учетом ограниченного использования транспортного средства в страховом полисе указываются водители, допущенные к управлению транспортным средством, в том числе на основании соответствующей доверенности, и (или) предусмотренный договором обязательного страхования период его использования.
Допущенное при рассмотрении дела нарушения инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский» процессуальных требований являются существенным. Указанное нарушение не позволило должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении Хмарука Н.А., дать правильную оценку доказательств и сделать вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из изложенного, судья считает, что имеются все основания для отмены постановления и возвращения материала должностному лицу - инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский».
Срок давности привлечения к административной ответственности Хмарука Н.А. не истек.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
протест прокурора Виноградовского района Архангельской области Шпанова Д.Г. на постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский» № 29 КВ 413544 от 27 февраля 2014 года о наложении на Хмарука Н.А. административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ удовлетворить.
Постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский» № 29 КВ 413544 от 27 февраля 2014 года о наложении на Хмарука Н.А. административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья А.И. Мой
