Решение Кемеровского областного суда от 04 июня 2018 года №12-331/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 июня 2018 года Дело N 12-331/2018
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Беловского транспортного прокурора Г. на постановление судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 11 апреля 2018 года, вынесенное в отношении акционерного общества "Вагонная ремонтная компания - 2" (далее - АО "ВРК-2", общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,
установил:
03 марта 2018 года Беловским транспортным прокурором Г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении АО "ВРК-2" за умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом, - неуведомление прокурора о дате, времени и месте рассмотрения представления прокурора.
Постановлением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 11 апреля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении АО "ВРК-2" прекращено, в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.
В протесте на указанное постановление Беловский транспортный прокурор Г. просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, мотивируя тем, что вопреки выводам суда извещение юридического лица о внесении представления произведено надлежащим образом, однако АО "ВРК-2" проигнорировало требование Беловского транспортного прокурора об извещении прокурора о дате и времени рассмотрения представления; по делу представлено достаточно доказательств виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник АО "ВРК-2" Ч. возражала против удовлетворения протеста прокурора.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протеста прокурора, возражений защитника АО "ВРК-2" позволяет прийти к следующим выводам.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Беловской транспортной прокуратурой в вагонном ремонтном депо Белово - обособленном структурном подразделении АО "ВРК-2", проведена проверка соблюдения законодательства о труде. По результатам проверки с учетом выявленных нарушений в указанном структурном подразделении АО "ВРК-2" 20 декабря 2017 года Беловским транспортным прокурором Г. внесено представление начальнику указанного депо Л.
В представлении содержатся требования о его безотлагательном рассмотрении с участием представителя прокуратуры и принятии в течение месяца со дня его получения конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона.
22 декабря 2017 года представление прокурора рассмотрено без участия прокурора на производственном совещании под председательством начальника депо Л. 31 января 2018 года в прокуратуру направлено письменное сообщение о результатах рассмотрения представления. Сведения об уведомлении прокурора в нём не содержатся.
По указанным обстоятельствам в отношении АО "ВРК-2" в соответствии с требованиями ст. 28.4 КоАП РФ Беловским транспортным прокурором 13 марта 2018 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что обществом не были исполнены все требования, указанные в представлении, а именно, Беловская транспортная прокуратура не уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения представления прокурора.
Суд, принимая постановление о прекращении производства по делу, исходил из того, что Беловским транспортным прокурором представление в адрес АО "ВРК-2" не выносилось.
Не согласиться с выводами суда оснований не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения.
Из копии представления прокурора от 20 ноября 2017 г. на листах судебного дела 12-16 следует, что оно адресовано должностному лицу - начальнику вагонного ремонтного депо Л., что не противоречит п.1 ст. 24 указанного Закона и опровергает доводы протеста прокурора о том, что представление вынесено в адрес организации - АО "ВРК-2".
Доводы протеста о том, что проверка трудового законодательства проведена прокурором с ведома организации не опровергает содержание представления, его адресование конкретному должностному лицу, выводы суда сомнению не подвергает.
Учитывая изложенное, законных оснований для привлечения юридического лица к административной ответственности нет, протест прокурора не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 11 апреля 2018 года оставить без изменения, протест Беловского транспортного прокурора Г. - без удовлетворения.
Судья Булычева С.Н.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка