Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 августа 2022 года Дело N 12-3310/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 16 августа 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2022 года в отношении

Мвого Н. А., <дата> года рождения, гражданина <...>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга 23 мая 2022 года Мвого Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что 21.05.2022 года в 20 часов 30 минут гражданин Республики Камерун Мвого Н. А. был выявлен и задержан по адресу г. Санкт-Петербург, пос. Парголово, ул. Валерия Гаврилина у д. 11 корп. 1 с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно прибыл на территорию РФ 14.02.2022 года, через КПП " Адлер" миграционная карта 0315 N..., оформил визу N... сроком до 02.05.2022 года, осуществил постановку на миграционный учет, и после истечения срока пребывания, а именно: 03.05.2022 года территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин <...> Мвого Н.А., от выезда уклоняется с 03.05.2022 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Мвого Н.А. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления суда и прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В обосновании жалобы указал, что судом при вынесении постановления по делу не установлена личность Мвого Н.А., согласно представленному паспорту Мвого Н.А. родился <дата> года, суд в постановлении указал дату рождения <дата>, что не соответствует действительности. Суд при вынесении постановления не учел предпринятые Мвого Н.А. действия по легализации на территории Российской Федерации, поданный административный иск на действия (бездействия) в отношении МВД России и УМВД России по Краснодарскому краю.

В Санкт- Петербургском городском суде Мвого Н.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Однако в ходе производства по делу и при рассмотрении настоящего дела судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона не выполнены.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно материалам дела, в частности копии паспорта Мвого Н.А., копии миграционной карты 0315 N..., копии визы/л.д. 7,8/, Мвого Н. А. родился <дата>, что также подтверждается переводом паспорта переводчика Баниакиной М.М./л.д. 6/, предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

В Санкт- Петербургском городском суде переводчик <...> М.М. также перевела сведения по личности Мвого Н.А. содержащиеся в представленном им паспорте N..., указав, что дата и месяц рождения Мвого Н.А. не указаны, сведений о рождении Мвого Н.А. 01 декабря в паспорте на имя Мвого Н.А. отсутствуют.

Однако, представленные материалы дела, в частности протокол об административном правонарушении N... от 23.05.2022 года составленный старшим участковым уполномоченным полиции ГУУП 49 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт- Петербурга содержат сведения по личности Мвого Н.А., не подтвержденные материалами дела.

В ходе рассмотрения дела, данные недостатки протокола об административном правонарушении не выявлены и не устранены, что является грубым нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга не были выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении Мвого Н. А. по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ отменить, дело в отношении Мвого Н.А. возвратить в Выборгский районный суд Санкт- Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка