Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 августа 2022 года Дело N 12-3309/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 16 августа 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2022 года в отношении

Караматова С. М., <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2022 года Караматов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Караматов С.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда.

В обоснование жалобы указал, что на территории Российской Федерации находится законно, с вынесенным постановлением не согласен.

Караматов С.М. извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в Санкт- Петербургский городской суд не явился, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии указанного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -

влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 22.07.2022 года в 19 часов 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, пос. Парголово, пр. Энгельса у д. 162, гражданин <...> Караматов С.М. был выявлен и задержан с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, Караматов С.М. прибыл на территорию Российской Федерации 12.11.2020 года, разрешение на работу (патент) не получал, 31.08.2021 года осуществил постановку на миграционный учет сроком до 06.10.2021 года, а по окончании разрешенного срока пребывания, а именно 12.02.2021 года, Караматов С.М. не покинул территорию Российской Федерации, в нарушение п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", таким образом, гражданин <...> Караматов С.М. уклоняется от выезда из Российской Федерации с 07.10.2021 года и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Фактические обстоятельства дела и вина Караматова С.М. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП N... от 24.07.2022 года об административном правонарушении, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: рапортом начальнику 49 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга о выявлении и задержании Караматова С.М.; протоколом об административном задержании N... от 22.07.2022 года; протоколом об административном доставлении N... от 22.07.2022; копией паспорта Караматова С.М.; копией миграционной карт, объяснениями Караматова С.М. о въезде на территорию СПб 31.08.2021 года и отсутствии финансовой возможности покинуть территорию РФ; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Караматова С.М.

Дата въезда Караматова С.М. на территорию Российской Федерации подтверждается сведениями из базы АС ЦБДУИГ, согласно которой Караматов С.М. въехал на территорию Российской Федерации 12.11.2020 года, 31.08.2021 года встал на миграционный учет, по окончанию срока пребывания 12.02.2021 года территорию РФ не покинул, уклонялся от выезда до момента выявления сотрудниками полиции 22.07.2022 года.

Таким образом, судом ошибочно указано в установочной части постановления, что Карамов С.М. въехал на территорию РФ 31.08.2021 года, обязан был покинуть территорию РФ 07.10.2021 года. В указанной части постановление судьи подлежит изменению. При этом суд учитывает, что положение Карамова С.М. не ухудшается, так как дата выявления правонарушения 22.07.2022 года не изменяется.

Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Караматова С.М. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Действия Караматова С.М. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены, верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Караматова С.М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент выявления 22.07.2022 года, последний пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге с нарушение требований статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ и п. 1, п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении Карамову С.М. наказания, судьей районного суда, соблюдены требования статьи 4.1 КоАП РФ. Каких-либо сведений, которые бы указывали на то, что назначенное Карамову С.М. наказание не соответствует преследуемым законом целям, в материалах дела не имеется. Назначение Карамову С.М. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного Карамову С.М. административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Карамова С. М. - изменить, исключить из установочной части постановления слова, что "Каримов С.М. въехал на территорию РФ 31.08.2021 года, по окончанию разрешенного срока пребывания 07.10.2021 года территорию РФ не покинул", указать в установочной части постановления, что "Карамов С.М. въехал на территорию РФ 12.11.2020 года, обязан был покинуть территорию РФ 07.10.2021 года". В остальной части оставить постановление без изменения, жалобу Карамову С.М. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка