Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 12-330/2014
Дело № 12-330/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Киров, ул. Московская, д. 70 18 июня 2014 года
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего – судьи Казаковой Т.В.,
при секретаре Парфёновой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу:
Зеленковой Е.А., <данные изъяты>
на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по городу Кирову майора полиции Бугреева А.А. от 31.10.2013 года, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по г. Кирову Бугреева А.А.
43СУ111144 от 31.10.2013 Зеленкова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что 29.10.2013 в 11:35:07 она на перекрёстке улицы Лепсе и Октябрьского проспекта, являясь собственником (владельцем) транспортного средства «VOLKSWAGEN GOLF» р/з <данные изъяты> как водитель не выполнила требования дорожного знака 6.16 «Стоп-линия», чем нарушила п.п. 1.3, 6.13 Правил дорожного движения РФ.
Согласно указанному постановлению Зеленковой Е.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
На указанное постановление Зеленковой Е.А. подана жалоба, в которой она просит его отменить, признав отсутствие в её действиях состава административного правонарушения.
Кроме того, Зеленкова Е.А. просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обжалования, обосновывая своё ходатайство тем, что обжалуемое постановление было получено ей 17.04.2014 на личном приёме у судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области К.Н.В. О том, что в отношении неё вынесено постановлении по делу об административном правонарушении и, она привлечена к административной ответственности узнала лишь 16.04.2014, получив по почте постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.04.2014, в связи с чем, и на основании ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях просит восстановить пропущенный для обжалования срок.
В обоснование жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Зеленкова Е.А. указывает, что в момент фиксации правонарушения транспортным средством «VOLKSWAGEN GOLF» р/з <данные изъяты> управлял её бывший супруг З.В.В., который допущен к управлению принадлежащим ей транспортным средством, вписан в страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, что подтверждается копией страхового полиса ВВВ № 0626917363, выданного 05.12.2012 года. Она в страховой полис не вписана, что также опровергает возможность управления ей транспортным средством.
В судебное заседание заявитель Зеленкова Е.А. инспектор по ИАЗ Бугреев А.А. не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежаще, заявитель ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
При наличии таких обстоятельств суд считает возможным рассмотреть жалобу вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования в отсутствие не явившихся лиц.
Свидетель З.В.В. в судебном заседании показал, что собственником автомобиля «VOLKSWAGEN GOLF» р/з <данные изъяты> является его бывшая супруга Зеленкова, однако автомобиль находится в его постоянном пользовании и управляет им только он. 29.10.2013 в 11:35:07 часов автомобилем «VOLKSWAGEN GOLF» р/з Е772КХ43 управлял также он, а не его бывшая супруга.
Суд, выслушав свидетеля, исследовав материалы административного дела, просмотрев видеозапись административного правонарушения, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судом установлено, что данных о фактическом вручении или получении Зеленковой копии постановления в материалах дела об административном правонарушении, представленных ОГИБДД, не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о восстановлении Зеленковой Е.А. пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Судом установлено, что 29.10.2013 в 11:35:07 на перекрёстке улицы Лепсе и Октябрьского проспекта г. Кирова, водитель транспортного средства «VOLKSWAGEN GOLF» р/з <данные изъяты> не выполнил требования дорожного знака 6.16 «Стоп-линия», чем нарушил пп. 1.3, 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Данное правонарушение зафиксировано с помощью специального технического средства – комплекс программно-технический измерительный «Одиссей» сертификат RU.С.28.004 А № 34814 серийный номер 2/12, свидетельство о поверке № 65-10/41 действительно до 27.07.2014.
Инспектор по ИАЗ отдела ГИБДД УМВД России по г. Кирову Бугреев А.А., исследовав материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъёмки, пришёл к выводу о наличии в действиях Зеленковой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чём 31.10.2013 года вынес постановление, назначив собственнику (владельцу) транспортного средства Зеленковой Е.А. административный штраф в размере 800 рублей.
Судом установлено, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством «VOLKSWAGEN GOLF» р/з <данные изъяты>, управляла не Зеленкова Е.А., а З.В.В., что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: показаниями свидетеля З.В.В.; копией полиса ОСАГО серия ВВВ № 0626917363, из которого следует, что к управлению транспортным средством «VOLKSWAGEN GOLF» р/з Е772КХ43, допущен только З.В.В.
При этом суд учитывает, что данные видеозаписи совершённого правонарушения не позволяют сделать вывод о том, кто именно находится за рулём автомобиля.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что собственником транспортного средства марки «VOLKSWAGEN GOLF» р/з <данные изъяты> Зеленковой Е.А. подтверждён факт, что в момент фиксации административного правонарушения она не управляла транспортным средством, в связи с чем, Зеленкова Е.А. подлежит освобождению от административной ответственности.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Кировской области Бугреева А.А. от 31.10.2013 года по делу в отношении Зеленковой Е.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2
ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием в действиях Зеленковой Е.А. состава административного правонарушения.
Вместе с тем, судом установлено следующее.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания.
Согласно части 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функцию фото – и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении от 31.10.2013 отсутствует электронная цифровая подпись, что влечёт признание постановления незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,
Р Е Ш И Л:
Восстановить Зеленковой Е.А. пропущенный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Кировской области Бугреевым А.А. 31.10.2013 года.
Жалобу Зеленковой Е.А. удовлетворить.
Постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Кировской области Бугреева А.А. от 31.10.2013 года по делу в отношении Зеленковой Е.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Зеленковой Е.А. состава административного правонарушения.
Копию решения направить Зеленковой Е.А., в ИАЗ ОГИБДД УМВД России по городу Кирову.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Т.В. Казакова