Определение от 29 июля 2013 года №12-330/2013

 
 
 
Определение
 
по делу об административном правонарушении
 
    29 июля 2013 Дело № 12-330/2013
 
    Судья Центрального районного суда города Новосибирска Галина В.А., при подготовке к рассмотрению дела по жалобе менеджера общества с ограниченной ответственностью «ДИСКУС-строй» Малеева СВ на постановление министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области от 26.06.2013 № 118/13 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Постановлением министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области от 26.06.2013 № 118/13 менеджер общества с ограниченной ответственностью «ДИСКУС-строй» Малеев СВ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Малеев С.В., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
 
    Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
 
    Административная ответственность по части 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме.
 
    Поскольку обязанность по предоставлению отчетности лежит на юридическом лице, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, не представившего либо нарушившего сроки предоставления сведений в контролирующий орган (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года).
 
    На основании пункта 1 статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
 
    Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
 
    Компетенция министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области распространяется на территорию Новосибирской области.
 
    Из представленных документов, в том числе из протокола № 118/3 об административном правонарушении совершенном должностным лицом, от 18.06.2013, усматривается, что местом нахождения ООО «ДИСКУС-строй» является: г.Новосибирск, Калининский район, ул.Б.Хмельницкого, д.90.
 
    Таким образом, местом совершения административного правонарушения является Калининский район г.Новосибирска.
 
    В связи с указанными обстоятельствами, жалоба менеджера общества с ограниченной ответственностью «ДИСКУС-строй» Малеева СВ на постановление министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области от 26.06.2013 № 118/13 о привлечении к административной ответственности не может быть рассмотрена судьей Центрального районного суда города Новосибирска.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
    о п р е д е л и л :
 
    Жалобу менеджера общества с ограниченной ответственностью «ДИСКУС-строй» Малеева СВ на постановление министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области от 26.06.2013 № 118/13 о привлечении к административной ответственности передать на рассмотрение по подведомственности в Калининский районный суд города Новосибирска.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Новосибирский областной суд в течение 15 дней, путем подачи жалобы через суд, вынесший настоящее определение.
 
Судья В.А. Галина