Решение Хабаровского краевого суда от 15 сентября 2020 года №12-329/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2020 года Дело N 12-329/2020
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника акционерного общества "Хабаровская горэлектросеть" Яскиной Е.С. на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 07 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "Хабаровская горэлектросеть",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением прокурора Центрального района г.Хабаровска Хомягина А.В. от 17 марта 2020 года в отношении акционерного общества "Хабаровская горэлектросеть" (далее - Общество) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ.
Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 07 июля 2020 года Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Защитник Общества Яскина Е.С. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм права, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности и отсутствием состава правонарушения.
Законный представитель юридического лица Максимова И.Ю., защитники Общества Карев С.А., Яскина Е.С., прокурор Центрального района г.Хабаровска Хомягин А.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Феоктистов К.Э. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что в отношении Общества проведена проверка исполнения законодательства в сфере электроэнергетики, в ходе которой установлено, что в нарушение п.п.1.7.61, 1.7.3, 1.7.34, 1.7.37 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08 июля 2002 года N 204, на трехфазном приборе учета электроэнергии ФОБОС-3, установленном Обществом по адресу: г.Хабаровск, ул.Рабочий городок, д.27, отсутствует разделение PEN-проводника на PE и N проводники, а также отсутствует прибор заземляющей шины.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения Обществом инкриминируемого административного правонарушения подтвержден собранными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 марта 2020 года, актом от 12 марта 2020 года, составленным по результатам проверки главным государственным инспектором отдела энергетического надзора Жаровым А.В., договором на установку приборов учета электроэнергии от 23 января 2019 года, заключенным между Горбачевым М.В. и Обществом, иными доказательствами.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о том, что Общество не является субъектом инкриминируемого административного правонарушения, были предметом рассмотрения судьи районного суда, получили надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется, поскольку она основана на верном применении норм права и согласуется с материалами дела.
Ссылка заявителя жалобы на иную судебную практику не влечет безусловную отмену обжалуемого постановления, поскольку прецедентное право в российском законодательстве отсутствует, судебные решения принимаются с учетом обстоятельств конкретного дела.
Вопреки доводам автора жалобы отсутствие разделения проводника на трехфазном приборе учета электроэнергии ФОБОС-3, установленном Обществом, а также отсутствие прибора заземляющей шины, свидетельствует о длительном непрекращающемся невыполнении Обществом предусмотренных законом обязанностей.
При этом при рассмотрении настоящей жалобы не может быть не учтено, что в силу п.2.1.4 договора на установку приборов учета электроэнергии от 23 января 2019 года по окончании работ по установке прибора учета электроэнергии подрядчик (Общество) обязан представить заказчику акт выполненных работ в соответствии с приложением N 1 к договору и оригинал счета на оплату выполненных работ. Вместе с тем, в материалах дела отсутствует подписанный сторонами акт выполненных работ, являющийся приложением N 1 к договору на установку приборов учета электроэнергии от 23 января 2019 года.
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Общества к административной ответственности, были выявлены в ходе проверки, проведенной 11 марта 2020 года.
При таких обстоятельствах, вывод судьи районного суда об истечении срока давности привлечения Общества к административной ответственности 11 марта 2021 года, является обоснованным.
Какие-либо иные обстоятельства, касающиеся происшедшего, которые не являлись предметом рассмотрения и могут повлечь отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, не установлены.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 07 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "Хабаровская горэлектросеть" - оставить без изменения, жалобу защитника акционерного общества "Хабаровская горэлектросеть" Яскиной Е.С. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка