Решение от 11 июля 2014 года №12-328/14

    ... Дело № 12-328/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    11 июля 2014 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Рукавишников Е.А.,
 
    с участием защитника Танцерева А.В.,
 
    рассмотрев жалобу защитника Зубарева А.П. – Богушевича В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Томска от 23.04.2014 по делу об административном правонарушении в отношении Зубарева А.П., ...,
 
установил:
 
    постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Томска от 23.04.2014 Зубарев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением специального права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
 
    Не согласившись с данным постановлением, защитник Зубарева А.П. – Богушевич В.Г., действующий на основании ордера от 23.05.2014, обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.
 
    В обоснование указал, что настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено без надлежащего извещения Зубарева А.П., что является существенным нарушением его прав.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Зубарев А.П., извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. Представил письменное заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.
 
    Защитник Зубарева А.П. - Богушевич В.Г., будучи уведомленным о дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.
 
    Судья, руководствуясь ст.ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    В судебном заседании защитник Зубарева А.П. – Танцерев А.В., действующий на основании ордера от 10.07.2014 № 39, жалобу поддержал на основании изложенного довода.
 
    В соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
 
    Согласно ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судом установлено, что защитник Зубарева А.П. – Богушевич В.Г. обратился с жалобой на постановление мирового судьи от 23.04.2014 в установленный законом срок, поскольку как следует из материалов дела, обжалуемое постановление было получено Зубаревым А.П.19.05.2014, а жалоба направлена посредством почтовой связи 23.05.2014.
 
    Пункт 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, закрепляют, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Исследовав материалы дела в полном объеме, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Как установлено п. 2.7. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее ПДД РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении от 08.03.2014 серии 70 АБ № 433404, Зубарев А.П. 08.03.2014 в 00 час. 23 мин. в г. Томске около дома № 7 по пер.Нижний управлял механическим транспортным средством Toyota 4 Runner Limited, ..., в состоянии алкогольного опьянения, нарушив тем самым п. 2.7 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Указанные обстоятельства также изложены в протоколе от отстранении от управления транспортным средством от 08.03.2014 серии 70 АА № 072122, а также акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 08.03.2014 серии 70 АМ №004884.
 
    Анализируя указанные обстоятельства, судья находит обоснованным вывод мирового судьи о наличии в действиях Зубарева А.П. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Что касается довода жалобы относительно того, что настоящее дело было рассмотрено мировым судьей без надлежащего извещения Зубарева А.П., что является существенным нарушением его прав, судья находит его подлежащим отклонению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются не только защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, но и установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
 
    Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Как разъяснено в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении от 08.03.2014 серии 70 АБ № 433404, Зубарев А.П. был уведомлен о том, что настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска.
 
    В ходе разбирательства по делу Зубарев А.П. указал, что в настоящее время проживает по адресу: ..., в связи с чем дело передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Томска.
 
    Вместе с тем, судебные извещения, направленные по данному адресу, Зубаревым А.П. получены не были и вернулись в суд.
 
    Таким образом, исходя из того, что Зубарев А.П., зная о наличии в отношении него производства по делу об административном правонарушении, не предпринимал меры к получению информации о месте и времени рассмотрения, а также учитывая то обстоятельство, что санкция ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает в качестве наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, судья считает, что рассмотрение данного дела об административном правонарушении правомерно произведено без участия последнего.
 
    Кроме того, данное обстоятельство в полной мере было исследовано мировым судьей, ему дна надлежащая правовая оценка, основания не соглашаться с которой у судьи отсутствуют.
 
    С учетом изложенного, судья считает, что мировым судьей всесторонне, полно и объективно выяснены имеющие значение для дела обстоятельства, дана оценка всем представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11Кодекса РФ об административных правонарушениях, применены соответствующие нормы права и вынесено обоснованное постановление. Выводы судьи мотивированы в тексте постановления, а потому основания не соглашаться с ними отсутствуют.
 
    Мера административного наказания, назначенного мировым судьей по делу об административном правонарушении в отношении Зубарева А.П. определена в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и с учетом положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе и решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Томска от 23.04.2014 по делу об административном правонарушении в отношении Зубарева А.П., ..., оставить без изменения, а жалобу защитника Зубарева А.П. – Богушевича В.Г. – без удовлетворения.
 
    Судья: Е.А. Рукавишников