Решение от 28 марта 2013 года №12-326/2013

Дело № 12-326/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Казань 28 марта 2013 г.
 
    Судья Вахитовского районного суда г. Казани Д.Р. Шакирьянова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... Косяченко на постановление заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан ... от 10 января 2013 г., которым ... Косяченко за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан ... от 10 января 2013 г. Р.Г. Косяченко за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Р.Г. Косяченко обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным, необоснованным, подлежащим отмене.
 
    В судебном заседании представитель заявителя А.З. Зиннатуллин жалобу поддержал.
 
    Представитель административного органа надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
 
    отсутствие состава административного правонарушения.
 
    В силу части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Судом установлено, что 21 декабря 2012 г. консультантом отдела №1 Регионального органа Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым 11 декабря 2012 г. Р.Г. Косяченко в нарушение части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлял строительство объекта капитального строительства – многоквартирного жилого дома по адресу: ... при отсутствии соответствующего разрешения.
 
    По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановлением заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан ... от 10 января 2013 г. Р.Г. Косяченко за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Вместе с тем имеются основания для отмены принятого постановления.
 
    Как следует из постановления и протокола об административном правонарушении Р.Г. Косяченко вменяется осуществление строительства объекта капитального строительства – многоквартирного жилого дома без специального разрешения.
 
    Однако в соответствии с решением Вахитовского районного суда г. Казани от 24 января 2013 г. по гражданскому делу по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ... Косяченко о признании незаконными действий, связанных со строительством объекта капитального строительства, признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, понуждении к сносу многоквартирного жилого дома строящийся дом по адресу: ... признан объектом индивидуального жилищного строительства, разрешение на строительство которого Р.Г. Косяченко было получено.
 
    Таким образом, вменяемых нарушений Р.Г. Косяченко не допускал, а потому следует признать, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Указанные обстоятельства на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан ... от 10 января 2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении ... Косяченко о наложении взыскания в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
 
    ... Судья (подпись)
 
    Судья: Д.Р. Шакирьянова